6 числа за місцевим часом адміністрація Байдена надала 24-місячне звільнення від імпортного мита для сонячних модулів, закуплених у чотирьох країнах Південно-Східної Азії.
Наприкінці березня, коли Міністерство торгівлі США у відповідь на заявку американського виробника сонячних батарей вирішило розпочати розслідування проти обходу фотоелектричних продуктів із чотирьох країн – В’єтнаму, Малайзії, Таїланду та Камбоджі – і заявило, що він винесе попереднє рішення протягом 150 днів. Після того, як розслідування виявить наявність обходу, уряд США може заднім числом запровадити мита на відповідний імпорт. Тепер здається, що принаймні наступні два роки ці фотоелектричні продукти, що поставляються до Сполучених Штатів, будуть «безпечними».
Згідно з повідомленнями американських ЗМІ, 89% сонячних модулів, використовуваних у Сполучених Штатах у 2020 році, є імпортними продуктами, чотири згадані вище країни постачають близько 80% американських сонячних панелей і компонентів.
Хо Цзяньго, віце-президент Дослідницької асоціації Китайської світової торгової організації, сказав в інтерв’ю China Business News: «(Рішення адміністрації Байдена) мотивоване внутрішніми економічними міркуваннями. Зараз новий енергетичний тиск у Сполучених Штатах також дуже великий, якщо нові тарифи проти уникнення будуть введені, Сполучені Штати самі повинні будуть нести додатковий економічний тиск. Поточна проблема високих цін у США не вирішена, і якщо будуть запущені нові тарифи, інфляційний тиск буде ще більшим. Загалом, уряд США не схильний накладати іноземні санкції через підвищення податків зараз, тому що це спричинило б тиск на його власні ціни».
Представника Міністерства торгівлі Китаю Цзюе Тінг Бандла раніше запитували про те, щоб Міністерство торгівлі США щодо чотирьох країн Південно-Східної Азії розпочало розслідування проблем, пов’язаних з фотоелектричними продуктами, сказав, що це рішення зустріло загалом опір фотоелектричної промисловості в Сполучених Штатах, це серйозно зашкодить процесу будівництва фотоелектричного проекту в США, серйозний удар по ринку сонячної енергії США, прямий вплив на фотоелектричну промисловість США майже 90% робочих місць, а також підриває зусилля спільноти США щодо боротьби зі зміною клімату.
Послаблення тиску на ланцюг поставок сонячної енергії США
Перспектива ретроактивних тарифів справила жахливий вплив на сонячну промисловість США після того, як у березні цього року Міністерство торгівлі США оголосило про початок розслідування проти обходу фотоелектричних продуктів із чотирьох країн Південно-Східної Азії. Сотні сонячних проектів у США були відкладені або скасовані, деякі працівники були звільнені в результаті, а найбільша торгова група сонячної енергії скоротила свій прогноз встановлення на цей і наступний рік на 46 відсотків, згідно з американською Асоціацією монтажників сонячної енергії та торгівлі. .
Такі розробники, як американський енергетичний гігант NextEra Energy та американська енергетична компанія Southern Co., попередили, що розслідування Міністерства торгівлі США внесло невизначеність у майбутнє ціноутворення на сонячному ринку, уповільнивши відхід від викопного палива. Компанія NextEra Energy заявила, що очікує відкласти встановлення сонячної енергії та акумуляційних установок потужністю від двох до трьох тисяч мегават, яких буде достатньо для енергопостачання понад мільйона будинків.
Скотт Баклі, президент компанії Green Lantern Solar зі штату Вермонт, яка займається установкою сонячних батарей, також сказав, що протягом останніх кількох місяців йому довелося призупинити всі будівельні роботи. Його компанія була змушена призупинити близько 10 проектів загальною площею близько 50 акрів сонячних панелей. Баклі додав, що тепер, коли його компанія може відновити монтажні роботи цього року, немає легкого вирішення проблеми залежності США від імпортної продукції в короткостроковій перспективі.
У зв’язку з цим рішенням адміністрації Байдена про звільнення від тарифів американські ЗМІ прокоментували, що в часи гіперінфляції рішення адміністрації Байдена забезпечить адекватне та дешеве постачання сонячних панелей, повернувши нинішнє застійне будівництво сонячної енергії.
Ебігейл Росс Хоппер, президент і генеральний директор Асоціації промисловості сонячної енергетики Америки (SEIA), сказала в заяві, надісланій електронною поштою: «Ця дія захищає існуючі робочі місця в сонячній промисловості, призведе до збільшення зайнятості в сонячній промисловості та сприятиме міцній виробничій базі сонячної енергії. в країні. «
Хезер Зіхал, генеральний директор Американської асоціації чистої енергії, також сказала, що заява Байдена «відновить передбачуваність і впевненість у бізнесі та пожвавить будівництво та домашнє виробництво сонячної енергії».
Міркування щодо проміжних виборів
Хуо вважає, що крок Байдена також має на увазі проміжні вибори цього року. «Усередині країни адміністрація Байдена справді втрачає підтримку, що може призвести до жахливих результатів проміжних виборів у листопаді, оскільки американська громадськість цінує внутрішню економіку більше, ніж міжнародні дипломатичні результати». Він сказав.
Деякі законодавці від Демократичної та Республіканської партій із штатів із великою сонячною промисловістю різко розкритикували розслідування Міністерства торгівлі США. Сенатор Джекі Розен від штату Невада назвав заяву Байдена «позитивним кроком, який збереже сонячні робочі місця в Сполучених Штатах». Він сказав, що ризик додаткових мит на імпортовані сонячні панелі завдасть шкоди сонячним проектам США, сотням тисяч робочих місць і цілям щодо чистої енергії та клімату.
Критики тарифів США давно пропонували перевірити «суспільний інтерес», щоб дозволити скасувати збір для пом’якшення ширшої економічної шкоди, але Конгрес не схвалив такий підхід, сказав Скотт Лінчіком, експерт з торговельної політики в Інституті Като, США мозковий центр.
Розслідування триває
Звичайно, це також засмутило деяких вітчизняних виробників сонячних модулів, які протягом тривалого часу були основною силою, що підштовхувала уряд США до встановлення суворіших бар’єрів для імпорту. Згідно з повідомленнями американських ЗМІ, виробництво формувань становить лише невелику частину сонячної промисловості США, причому більшість зусиль зосереджено на розробці проектів, установці та будівництві, а запропоноване законодавство для заохочення розвитку внутрішнього виробництва сонячної енергії в США наразі зупинилося в США. Конгрес.
Адміністрація Байдена заявила, що сприятиме розвитку виробництва сонячних модулів у США. 6 числа офіційні особи Білого дому оголосили, що Байден підпише низку розпоряджень щодо посилення розвитку енергетичних технологій з низьким рівнем викидів у Сполучених Штатах. Це полегшить внутрішнім постачальникам США продаж сонячних систем федеральному уряду. Байден уповноважить Міністерство енергетики США використовувати Закон про оборонне виробництво для «швидкого розширення виробництва в США компонентів сонячних панелей, ізоляції будівель, теплових насосів, мережевої інфраструктури та паливних елементів».
Хоппер сказав: «Протягом дворічного періоду призупинення тарифів сонячна промисловість США може відновити швидке розгортання, тоді як Закон про оборонне виробництво допомагає розвивати виробництво сонячної промисловості в США».
Однак Ліза Ван, помічник міністра торгівлі з питань дотримання та відповідності, заявила в заяві, що заява адміністрації Байдена не перешкоджає їй продовжувати розслідування, і що будь-які потенційні тарифи, які випливають з остаточних висновків, набудуть чинності в кінці 24 року. -місячний період призупинення тарифу.
Міністр торгівлі США Джина Рімондо заявила в прес-релізі: «Надзвичайне оголошення президента Байдена гарантує, що американські сім’ї мають доступ до надійної та чистої електроенергії, а також гарантує, що ми маємо можливість притягнути наших торгових партнерів до відповідальності за їхні зобов’язання».
Час публікації: 22 серпня 2022 р