Noong ika-6 ng lokal na oras, ang administrasyong Biden ay nagbigay ng 24 na buwang import duty exemption para sa mga solar module na nakuha mula sa apat na bansa sa Southeast Asia.
Bumalik sa katapusan ng Marso, nang ang US Department of Commerce, bilang tugon sa isang aplikasyon ng isang US solar manufacturer, ay nagpasya na maglunsad ng isang anti-circumvention investigation sa mga produktong photovoltaic mula sa apat na bansa - Vietnam, Malaysia, Thailand at Cambodia - at sinabi maglalabas ito ng paunang pasya sa loob ng 150 araw. Kapag nalaman ng imbestigasyon na mayroong circumvention, ang gobyerno ng US ay maaaring muling magpataw ng mga taripa sa mga nauugnay na import. Ngayon ay tila, hindi bababa sa susunod na dalawang taon, ang mga produktong photovoltaic na ito na ipinadala sa Estados Unidos ay "ligtas".
Ayon sa mga ulat ng US media, 89% ng solar modules na ginamit sa United States noong 2020 ay mga imported na produkto, ang apat na bansang nabanggit sa itaas ay nagsusuplay ng humigit-kumulang 80% ng US solar panel at mga bahagi.
Si Huo Jianguo, vice president ng China World Trade Organization Research Association, ay nagsabi sa isang panayam sa China Business News: “Ang (desisyon) ng administrasyong Biden ay udyok ng mga pagsasaalang-alang sa domestic economic. Ngayon, ang bagong presyon ng enerhiya sa Estados Unidos ay napakalaki rin, kung ang mga bagong anti-avoidance tariffs ay ipapataw, ang Estados Unidos mismo ay magkakaroon ng karagdagang pang-ekonomiyang presyon. Ang kasalukuyang problema ng mataas na presyo sa Estados Unidos ay hindi nalutas, at kung ang mga bagong taripa ay ilulunsad, ang inflationary pressure ay magiging mas malaki pa. Sa balanse, ang gobyerno ng US ay hindi hilig na magpataw ng mga dayuhang parusa sa pamamagitan ng mga pagtaas ng buwis ngayon dahil ito ay maglalagay ng pataas na presyon sa sarili nitong mga presyo.
Ang tagapagsalita ng Ministri ng Komersyo ng Tsina na si Jue Ting ay nauna nang tinanong tungkol sa Kagawaran ng Komersyo ng US sa apat na bansa sa Timog-silangang Asya upang simulan ang pagsisiyasat ng mga isyu na may kaugnayan sa mga produktong photovoltaic, sinabi naming tandaan na ang desisyon ay karaniwang sinasalungat ng industriya ng photovoltaic sa loob ng Estados Unidos, na seryosong makapipinsala sa proseso ng pagtatayo ng proyektong pagbuo ng photovoltaic power ng US, isang malaking dagok sa US solar market, isang direktang epekto sa industriya ng photovoltaic ng US halos 90% ng trabaho, habang pinapahina rin ang komunidad ng US upang tugunan ang mga pagsisikap sa pagbabago ng Klima.
Pagbabawas ng Presyon sa US Solar Supply Chain
Ang pag-asam ng mga retroactive na taripa ay nagkaroon ng nakakapanghinayang epekto sa industriya ng solar sa US pagkatapos ipahayag ng Kagawaran ng Komersyo ng US ang paglulunsad ng isang anti-circumvention na imbestigasyon sa mga produktong photovoltaic mula sa apat na bansa sa Southeast Asia noong Marso ng taong ito. Daan-daang mga solar project ng US ang naantala o nakansela, ang ilang mga manggagawa ay natanggal sa trabaho bilang isang resulta, at ang pinakamalaking solar trade group ay binawasan ang pagtataya ng pag-install nito para sa taong ito at sa susunod ng 46 na porsyento, ayon sa US Solar Installers and Trade Association. .
Nagbabala ang mga developer gaya ng US utility giant na NextEra Energy at US power company na Southern Co. na ang pagsisiyasat ng US Commerce Department ay nagdulot ng kawalan ng katiyakan sa hinaharap na pagpepresyo ng solar market, na nagpapabagal sa paglipat palayo sa fossil fuels. Sinabi ng NextEra Energy na inaasahan nitong maantala ang pag-install ng dalawa hanggang tatlong libong megawatts na halaga ng solar at storage construction, na magiging sapat para sa higit sa isang milyong tahanan.
Sinabi rin ni Scott Buckley, presidente ng Vermont-based solar installer na Green Lantern Solar, na kailangan niyang suspindihin ang lahat ng construction work nitong mga nakaraang buwan. Napilitan ang kanyang kumpanya na i-hold ang humigit-kumulang 10 proyekto na may kabuuang 50 ektarya ng mga solar panel. Idinagdag ni Buckley na ngayon na maaaring ipagpatuloy ng kanyang kumpanya ang pag-install sa taong ito, walang madaling solusyon sa pag-asa ng US sa mga imported na produkto sa maikling panahon.
Para sa desisyon sa pagbubukod sa taripa ng administrasyong Biden na ito, nagkomento ang US media na sa panahon ng hyperinflation, ang desisyon ng administrasyong Biden ay magtitiyak ng sapat at murang supply ng mga solar panel, na ibabalik sa tamang landas ang kasalukuyang stagnant solar construction.
Sinabi ni Abigail Ross Hopper, presidente at CEO ng Solar Energy Industries Association of America (SEIA), sa isang naka-email na pahayag, "Pinoprotektahan ng pagkilos na ito ang mga kasalukuyang trabaho sa industriya ng solar, ay hahantong sa pagtaas ng trabaho sa industriya ng solar at pagyamanin ang isang malakas na base ng paggawa ng solar. sa bansa. “
Sinabi rin ni Heather Zichal, CEO ng American Clean Energy Association, na ang anunsyo ni Biden ay “magpapanumbalik ng predictability at katiyakan ng negosyo at magpapasigla sa konstruksiyon at domestic manufacturing ng solar energy.
Mga pagsasaalang-alang sa midterm election
Naniniwala si Huo na ang hakbang ni Biden ay nasa isip din ng midterm elections para sa taong ito. "Sa loob ng bansa, ang administrasyong Biden ay talagang nawawalan ng suporta, na maaaring humantong sa isang malungkot na resulta ng halalan sa midterm noong Nobyembre, dahil ang pampublikong Amerikano ay pinahahalagahan ang domestic ekonomiya kaysa sa mga internasyonal na resulta ng diplomatikong." Sabi niya.
Binatikos ng ilang Democratic at Republican na mambabatas mula sa mga estado na may malalaking solar industries ang imbestigasyon ng US Commerce Department. Tinawag ni Sen. Jacky Rosen, D-Nevada, ang anunsyo ni Biden na “isang positibong hakbang na magliligtas sa mga solar na trabaho sa Estados Unidos. Sinabi niya na ang panganib ng karagdagang mga taripa sa mga na-import na solar panel ay magdudulot ng kalituhan sa mga solar project ng US, daan-daang libong trabaho at malinis na enerhiya at mga layunin sa klima.
Matagal nang iminungkahi ng mga kritiko ng mga taripa ng US ang isang pagsubok na "pampublikong interes" upang pahintulutan ang pag-aalis ng buwis upang mabawasan ang mas malawak na pinsala sa ekonomiya, ngunit hindi inaprubahan ng Kongreso ang gayong pamamaraan, sabi ni Scott Lincicome, isang dalubhasa sa patakaran sa kalakalan sa Cato Institute, isang US think tank.
Patuloy ang imbestigasyon
Siyempre, napinsala din nito ang ilang mga domestic solar module manufacturer, na matagal nang naging pangunahing puwersa sa pagtulak sa gobyerno ng US na magtayo ng mas mahigpit na mga hadlang sa mga pag-import. Ayon sa mga ulat ng media sa US, ang pagmamanupaktura ng formation ay maliit lamang na bahagi ng industriya ng solar sa US, na ang karamihan sa mga pagsisikap ay nakatuon sa pagbuo ng proyekto, pag-install at pagtatayo, at ang iminungkahing batas upang hikayatin ang pagbuo ng domestic US solar manufacturing ay kasalukuyang natigil sa US Kongreso.
Sinabi ng administrasyong Biden na makakatulong ito sa pagsulong ng paggawa ng mga solar module sa US Noong ika-6, inanunsyo ng mga opisyal ng White House na pipirma si Biden ng isang serye ng mga executive order para mapahusay ang pagbuo ng mga low-emission energy na teknolohiya sa United States. Gagawin nitong mas madali para sa mga domestic supplier ng US na magbenta ng mga solar system sa pederal na pamahalaan. Pahihintulutan ni Biden ang US Department of Energy na gamitin ang Defense Production Act para “mabilis na palawakin ang pagmamanupaktura ng US sa mga bahagi ng solar panel, pagkakabukod ng gusali, mga heat pump, imprastraktura ng grid at mga fuel cell.
Sinabi ni Hopper, "Sa loob ng dalawang taong palugit ng pagsususpinde ng taripa, ang industriya ng solar sa US ay maaaring ipagpatuloy ang mabilis na pag-deploy habang ang Defense Production Act ay tumutulong sa pagpapalago ng US solar manufacturing."
Gayunpaman, sinabi ni Lisa Wang, katulong na kalihim ng commerce para sa pagpapatupad at pagsunod, sa isang pahayag na ang pahayag ng administrasyong Biden ay hindi humahadlang sa pagpapatuloy ng pagsisiyasat nito at na ang anumang potensyal na mga taripa na magreresulta mula sa mga huling natuklasan ay magkakabisa sa pagtatapos ng 24 -buwan na panahon ng pagsususpinde ng taripa.
Sinabi ni US Commerce Secretary Gina Rimondo sa isang press release, "Ang emerhensiyang anunsyo ni Pangulong Biden ay tumitiyak na ang mga pamilyang Amerikano ay may access sa maaasahan at malinis na kuryente, habang tinitiyak din na mayroon tayong kakayahan na panagutin ang ating mga kasosyo sa kalakalan para sa kanilang mga pangako."
Oras ng post: Ago-22-2022