6. po lokalnem času je Bidnova administracija odobrila 24-mesečno oprostitev uvoznih dajatev za solarne module, nabavljene iz štirih držav jugovzhodne Azije.
Konec marca, ko se je ameriško ministrstvo za trgovino v odgovor na prijavo ameriškega proizvajalca sončne energije odločilo sprožiti preiskavo proti izogibanju fotovoltaičnim izdelkom iz štirih držav – Vietnama, Malezije, Tajske in Kambodže – in reklo bi predhodno odločalo v 150 dneh. Ko bo preiskava ugotovila, da obstaja izogibanje, lahko vlada ZDA retroaktivno uvede carine na ustrezen uvoz. Zdaj se zdi, da so vsaj naslednji dve leti ti fotovoltaični izdelki, poslani v Združene države, "varni".
Po poročanju ameriških medijev je 89 % solarnih modulov, uporabljenih v ZDA leta 2020, uvoženih izdelkov, štiri zgoraj omenjene države dobavljajo približno 80 % ameriških solarnih panelov in komponent.
Huo Jianguo, podpredsednik Raziskovalnega združenja Kitajske Svetovne trgovinske organizacije, je v intervjuju za China Business News dejal: »(Odločitev) Bidnove administracije je motivirana z domačimi gospodarskimi vidiki. Zdaj je tudi novi energetski pritisk v ZDA zelo velik, če bodo uvedene nove tarife proti izogibanju, bodo morale Združene države same nositi dodaten gospodarski pritisk. Trenutni problem visokih cen v ZDA ni rešen, in če bodo uvedene nove carine, bo inflacijski pritisk še večji. Na splošno ameriška vlada zdaj ni naklonjena uvedbi tujih sankcij s povišanjem davkov, ker bi to povzročilo pritisk navzgor na lastne cene.
Tiskovni predstavnik kitajskega ministrstva za trgovino Jue Ting Bundle je bil predhodno vprašan o ameriškem ministrstvu za trgovino o štirih državah jugovzhodne Azije, naj začnejo preiskavo vprašanj, povezanih s fotovoltaičnimi izdelki, in je dejal, da ugotavljamo, da je fotovoltaična industrija v ZDA odločitvi na splošno nasprotovala, ki bo resno škodoval procesu gradnje projekta fotonapetostne energije v ZDA, velik udarec za sončni trg v ZDA, skoraj neposreden vpliv na ameriško fotovoltaično industrijo 90 % zaposlovanja, hkrati pa spodkopava ameriško skupnost, da se spopade s prizadevanji za podnebne spremembe.
Zmanjšanje pritiska na dobavno verigo sončne energije v ZDA
Možnost retroaktivnih carin je imela grozljiv učinek na ameriško solarno industrijo, potem ko je ameriško ministrstvo za trgovino marca letos objavilo uvedbo preiskave proti izogibanju fotovoltaičnim izdelkom iz štirih držav jugovzhodne Azije. Na stotine solarnih projektov v ZDA je bilo odloženih ali odpovedanih, nekateri delavci so bili zaradi tega odpuščeni, največja trgovska skupina za solarno energijo pa je znižala svojo napoved namestitve za letošnje in prihodnje leto za 46 odstotkov, poroča Združenje inštalaterjev sončne energije ZDA in trgovinskega združenja. .
Razvijalci, kot sta ameriški komunalni velikan NextEra Energy in ameriško elektroenergetsko podjetje Southern Co., so opozorili, da je preiskava ministrstva za trgovino ZDA vnesla negotovost v prihodnje cene solarnega trga in upočasnila prehod od fosilnih goriv. NextEra Energy je dejala, da pričakuje odložitev namestitve dva do tri tisoč megavatov vredne solarne in skladiščne konstrukcije, kar bi zadostovalo za napajanje več kot milijona domov.
Scott Buckley, predsednik solarnega inštalatera Green Lantern Solar iz Vermonta, je prav tako dejal, da je moral prekiniti vsa gradbena dela zadnjih nekaj mesecev. Njegovo podjetje je bilo prisiljeno ustaviti približno 10 projektov, ki skupaj obsegajo približno 50 hektarjev sončnih kolektorjev. Buckley je dodal, da zdaj, ko lahko njegovo podjetje letos nadaljuje z inštalacijskimi deli, kratkoročno ni preproste rešitve za odvisnost ZDA od uvoženih izdelkov.
Za to odločitev Bidnove administracije o oprostitvi carin so ameriški mediji komentirali, da bo v času hiperinflacije odločitev Bidnove administracije zagotovila ustrezno in poceni dobavo sončnih kolektorjev, s čimer bo trenutna stagnirajoča solarna gradnja spet postavljena na pravo pot.
Abigail Ross Hopper, predsednica in izvršna direktorica ameriškega združenja za industrijo sončne energije (SEIA), je v izjavi po e-pošti dejala: »Ta ukrep ščiti obstoječa delovna mesta v solarni industriji, bo vodil do povečanja zaposlovanja v solarni industriji in spodbudil močno bazo solarne proizvodnje v državi. “
Heather Zichal, izvršna direktorica Ameriškega združenja za čisto energijo, je prav tako dejala, da bo Bidnova napoved »povrnila predvidljivost in poslovno gotovost ter ponovno oživila gradnjo in domačo proizvodnjo sončne energije.
Premisleki o vmesnih volitvah
Huo meni, da ima Bidnova poteza v mislih tudi vmesne volitve letos. "Na domačem nivoju Bidnova administracija resnično izgublja podporo, kar bi lahko privedlo do slabih rezultatov vmesnih volitev novembra, saj ameriška javnost bolj ceni domače gospodarstvo kot mednarodne diplomatske rezultate." Rekel je.
Nekateri demokratski in republikanski zakonodajalci iz zveznih držav z veliko solarno industrijo so kritizirali preiskavo Ministrstva za trgovino ZDA. Senator Jacky Rosen, D-Nevada, je Bidnovo napoved označil za »pozitiven korak, ki bo rešil sončna delovna mesta v Združenih državah. Dejal je, da bi tveganje dodatnih carin na uvožene sončne celice povzročilo opustošenje solarnim projektom v ZDA, stotisoče delovnih mest ter čiste energije in podnebne cilje.
Kritiki ameriških carin že dolgo predlagajo test "javnega interesa", ki bi omogočil odpravo dajatve za ublažitev širše gospodarske škode, vendar kongres ni odobril takšnega pristopa, je dejal Scott Lincicome, strokovnjak za trgovinsko politiko na inštitutu Cato, ZDA think tank.
Preiskava se nadaljuje
Seveda je to razburilo tudi nekatere domače proizvajalce solarnih modulov, ki so že dolgo bili glavna sila, ki je ameriško vlado pritiskala k postavitvi strožjih ovir za uvoz. Glede na poročila ameriških medijev proizvodnja formacije predstavlja le majhen del sončne industrije v ZDA, pri čemer je večina prizadevanj osredotočena na razvoj projektov, namestitev in gradnjo, predlagana zakonodaja za spodbujanje razvoja domače ameriške solarne proizvodnje pa je trenutno v ZDA zastala. Kongres.
Bidnova administracija je dejala, da bo pomagala spodbujati proizvodnjo solarnih modulov v ZDA 6. avgusta so uradniki Bele hiše sporočili, da bo Biden podpisal vrsto izvršilnih ukazov za pospešitev razvoja energetskih tehnologij z nizkimi emisijami v Združenih državah. To bo ameriškim domačim dobaviteljem olajšalo prodajo solarnih sistemov zvezni vladi. Biden bo pooblastil ameriško ministrstvo za energijo, da uporabi zakon o obrambni proizvodnji za "hitro razširitev ameriške proizvodnje komponent solarnih panelov, izolacije zgradb, toplotnih črpalk, omrežne infrastrukture in gorivnih celic".
Hopper je dejal: "Med dvoletnim oknom začasne opustitve tarif lahko ameriška solarna industrija nadaljuje hitro uvajanje, medtem ko zakon o obrambni proizvodnji pomaga pri rasti sončne proizvodnje v ZDA."
Vendar je Lisa Wang, pomočnica ministra za trgovino za izvrševanje in skladnost, v izjavi dejala, da izjava Bidnove administracije ne preprečuje nadaljevanja preiskave in da bodo morebitne tarife, ki izhajajo iz končnih ugotovitev, začele veljati ob koncu 24. -mesečno obdobje mirovanja tarife.
Ameriška ministrica za trgovino Gina Rimondo je v sporočilu za javnost dejala: "Izredna izjava predsednika Bidna zagotavlja, da imajo ameriške družine dostop do zanesljive in čiste elektrike, hkrati pa zagotavlja, da imamo možnost, da naše trgovinske partnerje pozovemo k odgovornosti za njihove obveznosti."
Čas objave: 22. avgusta 2022