Den 6. lokal tid ga Biden-administrasjonen et 24-måneders importavgiftsfritak for solcellemoduler anskaffet fra fire sørøstasiatiske land.
Tilbake til slutten av mars, da det amerikanske handelsdepartementet, som svar på en søknad fra en amerikansk solcelleprodusent, bestemte seg for å starte en anti-omgåelsesundersøkelse av solcelleprodukter fra fire land – Vietnam, Malaysia, Thailand og Kambodsja – og sa den ville avgi en foreløpig kjennelse innen 150 dager. Når etterforskningen har funnet ut at det er omgåelse, kan den amerikanske regjeringen med tilbakevirkende kraft innføre toll på relevant import. Nå ser det ut til, i det minste de neste to årene, at disse solcelleproduktene som sendes til USA er "trygge".
I følge amerikanske medierapporter er 89% av solcellemodulene brukt i USA i 2020 importerte produkter, de fire landene nevnt ovenfor leverer omtrent 80% av amerikanske solcellepaneler og komponenter.
Huo Jianguo, visepresident for China World Trade Organization Research Association, sa i et intervju med China Business News: «Biden-administrasjonens (beslutning) er motivert av innenlandske økonomiske hensyn. Nå er det nye energipresset i USA også veldig stort, hvis nye anti-unngåelsestariffer skal innføres, må USA selv bære ytterligere økonomisk press. Det nåværende problemet med høye priser i USA er ikke løst, og dersom nye tariffer lanseres vil inflasjonspresset bli enda større. Alt i alt er ikke den amerikanske regjeringen tilbøyelig til å innføre utenlandske sanksjoner gjennom skatteøkninger nå fordi det ville legge oppover press på sine egne priser.»
Kinas handelsdepartements talsmann Jue Ting bunt ble tidligere spurt om det amerikanske handelsdepartementet i fire Sørøst-asiatiske land for å starte etterforskningen av fotovoltaiske produkter relaterte spørsmål, sa at vi bemerker at avgjørelsen generelt ble motarbeidet av solcelleindustrien i USA, som vil alvorlig skade den amerikanske konstruksjonsprosessen for fotovoltaisk kraftproduksjon, et stort slag for det amerikanske solenergimarkedet, en direkte innvirkning på den amerikanske solcelleindustrien, nesten 90 % av sysselsetting, samtidig som det undergraver det amerikanske samfunnet for å ta tak i innsatsen for klimaendringer.
Reduserer trykket på den amerikanske solenergiforsyningskjeden
Utsiktene til tilbakevirkende tariffer har hatt en avkjølende effekt på den amerikanske solenergiindustrien etter at det amerikanske handelsdepartementet annonserte lanseringen av en anti-omgåelsesundersøkelse av solcelleprodukter fra fire sørøstasiatiske land i mars i år. Hundrevis av amerikanske solenergiprosjekter har blitt forsinket eller kansellert, noen arbeidere har blitt permittert som et resultat, og den største solenergihandelsgruppen har kuttet installasjonsprognosen for dette og neste år med 46 prosent, ifølge US Solar Installers and Trade Association .
Utviklere som den amerikanske energigiganten NextEra Energy og det amerikanske kraftselskapet Southern Co. har advart om at det amerikanske handelsdepartementets undersøkelse har injisert usikkerhet i den fremtidige prisingen av solenergimarkedet, og bremset overgangen bort fra fossilt brensel. NextEra Energy har sagt at de forventer å utsette installasjonen av to til tre tusen megawatts solenergi- og lagringskonstruksjon, noe som vil være nok til å drive mer enn en million hjem.
Scott Buckley, president for det Vermont-baserte solcelleinstallatøren Green Lantern Solar, sa også at han har måttet stanse alt byggearbeid de siste månedene. Selskapet hans har blitt tvunget til å sette på vent rundt 10 prosjekter på til sammen rundt 50 dekar med solcellepaneler. Buckley la til at nå som selskapet hans kan gjenoppta installasjonsarbeidet i år, er det ingen enkel løsning på USAs avhengighet av importerte produkter på kort sikt.
For denne Biden-administrasjonens tollfritaksbeslutning, kommenterte amerikanske medier at i tider med hyperinflasjon vil Biden-administrasjonens avgjørelse sikre en tilstrekkelig og billig tilførsel av solcellepaneler, og sette den nåværende stillestående solcellekonstruksjonen tilbake på sporet.
Abigail Ross Hopper, president og administrerende direktør i Solar Energy Industries Association of America (SEIA), sa i en e-postmelding: "Denne handlingen beskytter eksisterende jobber i solenergiindustrien, vil føre til økt sysselsetting i solenergiindustrien og fremme en sterk solcelleproduksjonsbase i landet. "
Heather Zichal, administrerende direktør i American Clean Energy Association, sa også at Bidens kunngjøring ville «gjenopprette forutsigbarhet og forretningssikkerhet og gi nytt liv til konstruksjonen og innenlandsk produksjon av solenergi.
Hensyn til midtveisvalg
Huo mener at Bidens trekk også har midtveisvalg i tankene for i år. "Innenlandsk mister Biden-administrasjonen virkelig støtte, noe som kan føre til et dystert mellomvalgsresultat i november, fordi den amerikanske offentligheten verdsetter den innenlandske økonomien mer enn internasjonale diplomatiske resultater." sa han.
Noen demokratiske og republikanske lovgivere fra stater med store solenergiindustrier hadde kritisert det amerikanske handelsdepartementets etterforskning. Senator Jacky Rosen, D-Nevada, kalte Bidens kunngjøring «et positivt skritt som vil redde solenergijobber i USA. Han sa at risikoen for tilleggsavgifter på importerte solcellepaneler ville ødelegge amerikanske solenergiprosjekter, hundretusenvis av arbeidsplasser og ren energi og klimamål.
Kritikere av amerikanske tollsatser har lenge foreslått en "allmenn interesse"-test for å tillate eliminering av avgiften for å redusere større økonomisk skade, men kongressen har ikke godkjent en slik tilnærming, sa Scott Lincicome, en handelspolitisk ekspert ved Cato Institute, en amerikansk tenketank.
Etterforskningen fortsetter
Selvfølgelig har dette også opprørt noen innenlandske solcellemodulprodusenter, som lenge har vært en viktig kraft i å presse den amerikanske regjeringen til å sette opp strengere hindringer for import. I følge amerikanske medierapporter utgjør formasjonsproduksjon bare en liten del av den amerikanske solenergiindustrien, med mest innsats fokusert på prosjektutvikling, installasjon og konstruksjon, og foreslått lovverk for å oppmuntre til utvikling av innenlandsk amerikansk solenergiproduksjon er for tiden stoppet i USA Kongress.
Biden-administrasjonen har sagt at den vil bidra til å fremme produksjonen av solcellemoduler i USA. Den 6. kunngjorde tjenestemenn i Det hvite hus at Biden vil signere en rekke executive orders for å forbedre utviklingen av lavutslippsenergiteknologier i USA. Dette vil gjøre det lettere for amerikanske innenlandske leverandører å selge solcelleanlegg til den føderale regjeringen. Biden vil autorisere det amerikanske energidepartementet til å bruke Defense Production Act for å «raskt utvide amerikansk produksjon innen solcellepanelkomponenter, bygningsisolasjon, varmepumper, nettinfrastruktur og brenselceller.
Hopper sa: "I løpet av toårsvinduet med tariffsuspensjon, kan den amerikanske solenergiindustrien gjenoppta rask distribusjon mens forsvarsproduksjonsloven bidrar til å øke amerikansk solenergiproduksjon."
Lisa Wang, assisterende handelssekretær for håndhevelse og overholdelse, sa imidlertid i en uttalelse at Biden-administrasjonens uttalelse ikke utelukker den fra å fortsette etterforskningen, og at eventuelle potensielle tariffer som følge av de endelige funnene vil tre i kraft på slutten av 24. -måneders tariffsuspensjonsperiode.
USAs handelsminister Gina Rimondo sa i en pressemelding, "President Bidens nødmelding sikrer at amerikanske familier har tilgang til pålitelig og ren elektrisitet, samtidig som vi sikrer at vi har muligheten til å holde våre handelspartnere ansvarlige for deres forpliktelser."
Innleggstid: 22. august 2022