Op de 6e lokale tijd verleende de regering-Biden een vrijstelling van invoerrechten voor 24 maanden voor zonnepanelen die waren aangeschaft in vier Zuidoost-Aziatische landen.
Terug naar eind maart, toen het Amerikaanse ministerie van Handel, in reactie op een aanvraag van een Amerikaanse fabrikant van zonne-energie, besloot een onderzoek naar ontwijking van fotovoltaïsche producten uit vier landen – Vietnam, Maleisië, Thailand en Cambodja – te starten en zei zij zou binnen 150 dagen een prejudiciële beslissing uitbrengen. Zodra uit het onderzoek blijkt dat er sprake is van omzeiling, kan de Amerikaanse overheid met terugwerkende kracht tarieven opleggen aan relevante importen. Nu lijkt het erop dat, in ieder geval de komende twee jaar, deze fotovoltaïsche producten die naar de Verenigde Staten worden verzonden “veilig” zijn.
Volgens berichten in de Amerikaanse media zijn 89% van de zonnepanelen die in 2020 in de Verenigde Staten worden gebruikt geïmporteerde producten, terwijl de vier hierboven genoemde landen ongeveer 80% van de Amerikaanse zonnepanelen en componenten leveren.
Huo Jianguo, vice-president van de China World Trade Organization Research Association, zei in een interview met China Business News: “De beslissing van de regering-Biden is ingegeven door binnenlandse economische overwegingen. Nu is de nieuwe energiedruk in de Verenigde Staten ook erg groot; als er nieuwe anti-ontwijkingsheffingen moeten worden opgelegd, zullen de Verenigde Staten zelf extra economische druk moeten dragen. Het huidige probleem van de hoge prijzen in de Verenigde Staten is nog niet opgelost, en als er nieuwe tarieven worden ingevoerd zal de inflatiedruk nog groter zijn. Per saldo is de Amerikaanse regering niet geneigd om nu buitenlandse sancties op te leggen door middel van belastingverhogingen, omdat dit opwaartse druk zou uitoefenen op haar eigen prijzen.”
De woordvoerder van het Chinese ministerie van Handel, Jue Ting Bundle, werd eerder gevraagd naar het Amerikaanse ministerie van Handel over vier Zuidoost-Aziatische landen om het onderzoek naar problemen met fotovoltaïsche producten te starten. We merken op dat de beslissing over het algemeen werd tegengewerkt door de fotovoltaïsche industrie in de Verenigde Staten. Dat zal het bouwproces van het Amerikaanse project voor de opwekking van fotovoltaïsche energie ernstig schaden, een grote klap voor de Amerikaanse zonne-energiemarkt betekenen, een directe impact hebben op de Amerikaanse fotovoltaïsche industrie (bijna 90% van de werkgelegenheid) en tegelijkertijd de Amerikaanse gemeenschap ondermijnen om de inspanningen op het gebied van de klimaatverandering aan te pakken.
Het verlichten van de druk op de Amerikaanse toeleveringsketen voor zonne-energie
Het vooruitzicht van tarieven met terugwerkende kracht heeft een huiveringwekkend effect gehad op de Amerikaanse zonne-energie-industrie nadat het Amerikaanse ministerie van Handel in maart van dit jaar de lancering aankondigde van een anti-ontwijkingsonderzoek naar fotovoltaïsche producten uit vier Zuidoost-Aziatische landen. Honderden Amerikaanse zonne-energieprojecten zijn uitgesteld of geannuleerd, sommige werknemers zijn als gevolg daarvan ontslagen en de grootste zonne-energiehandelsgroep heeft zijn installatieprognose voor dit en volgend jaar met 46 procent verlaagd, volgens de US Solar Installers and Trade Association. .
Ontwikkelaars zoals de Amerikaanse nutsgigant NextEra Energy en het Amerikaanse energiebedrijf Southern Co. hebben gewaarschuwd dat het onderzoek van het Amerikaanse ministerie van Handel onzekerheid heeft geïnjecteerd in de toekomstige prijsstelling van de zonne-energiemarkt, waardoor de transitie van fossiele brandstoffen wordt vertraagd. NextEra Energy heeft gezegd dat het verwacht de installatie van twee- tot drieduizend megawatt aan zonne-energie en opslagconstructies uit te stellen, wat genoeg zou zijn om meer dan een miljoen huishoudens van stroom te voorzien.
Scott Buckley, president van de in Vermont gevestigde zonne-energie-installateur Green Lantern Solar, zei ook dat hij alle bouwwerkzaamheden de afgelopen maanden heeft moeten opschorten. Zijn bedrijf is genoodzaakt ongeveer tien projecten, met in totaal zo'n 50 hectare aan zonnepanelen, stop te zetten. Buckley voegde eraan toe dat nu zijn bedrijf dit jaar de installatiewerkzaamheden kan hervatten, er geen gemakkelijke oplossing is voor de Amerikaanse afhankelijkheid van geïmporteerde producten op de korte termijn.
Over het tariefvrijstellingsbesluit van deze regering-Biden merkten de Amerikaanse media op dat in tijden van hyperinflatie het besluit van de regering-Biden zal zorgen voor een adequaat en goedkoop aanbod van zonnepanelen, waardoor de huidige stagnerende zonne-energieconstructie weer op de rails komt.
Abigail Ross Hopper, president en CEO van de Solar Energy Industries Association of America (SEIA), zei in een verklaring per e-mail: “Deze actie beschermt bestaande banen in de zonne-energiesector, zal leiden tot meer werkgelegenheid in de zonne-energie-industrie en een sterke productiebasis voor zonne-energie bevorderen. in het land. “
Heather Zichal, CEO van de American Clean Energy Association, zei ook dat de aankondiging van Biden “de voorspelbaarheid en zakelijke zekerheid zou herstellen en de bouw en binnenlandse productie van zonne-energie nieuw leven zou inblazen.
Overwegingen bij de tussentijdse verkiezingen
Huo gelooft dat de stap van Biden ook tussentijdse verkiezingen voor dit jaar in gedachten heeft. “In eigen land verliest de regering-Biden echt steun, wat zou kunnen leiden tot een sombere tussentijdse verkiezingsuitslag in november, omdat het Amerikaanse publiek de binnenlandse economie meer waardeert dan internationale diplomatieke resultaten.” Hij zei.
Sommige Democratische en Republikeinse wetgevers uit staten met grote zonne-energie-industrieën hadden het onderzoek van het Amerikaanse ministerie van Handel verworpen. Senator Jacky Rosen, D-Nevada, noemde de aankondiging van Biden “een positieve stap die banen in de zonne-energie in de Verenigde Staten zal redden. Hij zei dat het risico van extra tarieven op geïmporteerde zonnepanelen grote schade zou aanrichten aan Amerikaanse zonne-energieprojecten, honderdduizenden banen en schone energie- en klimaatdoelstellingen.
Critici van de Amerikaanse tarieven hebben lange tijd een test van “algemeen belang” voorgesteld om de afschaffing van de heffing mogelijk te maken om de bredere economische schade te beperken, maar het Congres heeft een dergelijke aanpak niet goedgekeurd, zegt Scott Lincicome, een expert op het gebied van handelsbeleid bij het Cato Institute, een Amerikaans instituut. denktank.
Het onderzoek gaat door
Uiteraard heeft dit ook enkele binnenlandse producenten van zonnepanelen van streek gemaakt, die lange tijd een belangrijke drijvende kracht zijn geweest bij het ertoe aanzetten van de Amerikaanse regering om strengere importbarrières op te werpen. Volgens berichten in de Amerikaanse media vertegenwoordigt de productie van formatie slechts een klein deel van de Amerikaanse zonne-energie-industrie, waarbij de meeste inspanningen gericht zijn op projectontwikkeling, installatie en constructie, en de voorgestelde wetgeving om de ontwikkeling van de binnenlandse Amerikaanse zonne-energieproductie aan te moedigen is momenteel vastgelopen in de VS. Congres.
De regering-Biden heeft gezegd dat het de productie van zonnepanelen in de VS zal helpen bevorderen. Op de 6e kondigden functionarissen van het Witte Huis aan dat Biden een reeks uitvoeringsbesluiten zal ondertekenen om de ontwikkeling van energietechnologieën met lage uitstoot in de Verenigde Staten te bevorderen. Dit zal het voor Amerikaanse binnenlandse leveranciers gemakkelijker maken om zonnesystemen aan de federale overheid te verkopen. Biden zal het Amerikaanse ministerie van Energie machtigen om de Defense Production Act te gebruiken om “de Amerikaanse productie op het gebied van zonnepanelencomponenten, gebouwisolatie, warmtepompen, netwerkinfrastructuur en brandstofcellen snel uit te breiden.
Hopper zei: “Tijdens de tweejarige periode van tariefopschorting kan de Amerikaanse zonne-energie-industrie de snelle inzet hervatten, terwijl de Defense Production Act de Amerikaanse productie van zonne-energie helpt groeien.”
Lisa Wang, adjunct-secretaris van Handel voor handhaving en naleving, zei echter in een verklaring dat de verklaring van de regering-Biden haar er niet van weerhoudt haar onderzoek voort te zetten en dat eventuele tarieven die voortvloeien uit de definitieve bevindingen aan het einde van de 24e eeuw van kracht zullen worden. -maand tariefopschortingsperiode.
De Amerikaanse minister van Handel Gina Rimondo zei in een persbericht: “De noodaankondiging van president Biden zorgt ervoor dat Amerikaanse gezinnen toegang hebben tot betrouwbare en schone elektriciteit, terwijl we er ook voor zorgen dat we onze handelspartners verantwoordelijk kunnen houden voor hun verplichtingen.”
Posttijd: 22 augustus 2022