Pada 6hb waktu tempatan, pentadbiran Biden memberikan pengecualian duti import selama 24 bulan untuk modul solar yang diperoleh dari empat negara Asia Tenggara.
Kembali ke penghujung Mac, apabila Jabatan Perdagangan AS, sebagai tindak balas kepada permohonan oleh pengeluar solar AS, memutuskan untuk melancarkan penyiasatan anti-pemintasan terhadap produk fotovoltaik dari empat negara - Vietnam, Malaysia, Thailand dan Kemboja - dan berkata ia akan mengeluarkan ketetapan awal dalam tempoh 150 hari. Sebaik sahaja siasatan mendapati bahawa terdapat pemintasan, kerajaan AS boleh secara surut mengenakan tarif ke atas import yang berkaitan. Kini nampaknya, sekurang-kurangnya dua tahun akan datang, produk fotovoltaik yang dihantar ke Amerika Syarikat ini "selamat".
Menurut laporan media AS, 89% daripada modul solar yang digunakan di Amerika Syarikat pada tahun 2020 adalah produk import, empat negara yang disebutkan di atas membekalkan kira-kira 80% daripada panel dan komponen solar AS.
Huo Jianguo, naib presiden Persatuan Penyelidikan Organisasi Perdagangan Dunia China, berkata dalam temu bual dengan Berita Perniagaan China: “(keputusan) pentadbiran Biden didorong oleh pertimbangan ekonomi domestik. Kini, tekanan tenaga baru di Amerika Syarikat juga sangat besar, jika tarif anti-pengelak baru dikenakan, Amerika Syarikat sendiri terpaksa menanggung tekanan ekonomi tambahan. Masalah semasa harga tinggi di Amerika Syarikat tidak dapat diselesaikan, dan jika tarif baru dilancarkan, tekanan inflasi akan menjadi lebih besar. Secara seimbang, kerajaan AS tidak cenderung untuk mengenakan sekatan asing melalui kenaikan cukai sekarang kerana ia akan memberi tekanan ke atas harganya sendiri.”
Jurucakap Kementerian Perdagangan China Jue Ting bundle sebelum ini ditanya mengenai Jabatan Perdagangan AS di empat negara Asia Tenggara untuk memulakan penyiasatan isu berkaitan produk fotovoltaik, berkata kami maklum bahawa keputusan itu secara amnya ditentang oleh industri fotovoltaik dalam Amerika Syarikat, yang akan merosakkan secara serius proses pembinaan projek penjanaan kuasa fotovoltaik AS, tamparan hebat kepada pasaran suria AS, kesan langsung ke atas industri fotovoltan AS hampir 90% pekerjaan, manakala juga melemahkan komuniti AS untuk menangani usaha perubahan Iklim.
Meringankan Tekanan pada Rantaian Bekalan Suria AS
Prospek tarif retroaktif telah memberi kesan menyedihkan ke atas industri solar AS selepas Jabatan Perdagangan AS mengumumkan pelancaran penyiasatan anti-pemintasan terhadap produk fotovoltaik dari empat negara Asia Tenggara pada Mac tahun ini. Beratus-ratus projek solar AS telah ditangguhkan atau dibatalkan, beberapa pekerja telah diberhentikan akibatnya, dan kumpulan perdagangan solar terbesar telah mengurangkan ramalan pemasangannya untuk tahun ini dan seterusnya sebanyak 46 peratus, menurut Persatuan Pemasang dan Perdagangan Suria AS. .
Pemaju seperti gergasi utiliti AS NextEra Energy dan syarikat kuasa AS Southern Co. telah memberi amaran bahawa penyiasatan Jabatan Perdagangan AS telah menyuntik ketidakpastian ke dalam penentuan harga pasaran suria pada masa hadapan, memperlahankan peralihan daripada bahan api fosil. NextEra Energy telah berkata ia menjangkakan untuk menangguhkan pemasangan dua hingga tiga ribu megawatt pembinaan solar dan storan, yang akan mencukupi untuk kuasa lebih daripada satu juta rumah.
Scott Buckley, presiden pemasang solar Green Lantern Solar yang berpangkalan di Vermont, juga berkata beliau terpaksa menangguhkan semua kerja pembinaan sejak beberapa bulan lalu. Syarikatnya telah dipaksa untuk menahan kira-kira 10 projek berjumlah kira-kira 50 ekar panel solar. Buckley menambah bahawa kini syarikatnya boleh menyambung semula kerja pemasangan tahun ini, tiada penyelesaian mudah untuk pergantungan AS terhadap produk import dalam jangka pendek.
Bagi keputusan pengecualian tarif pentadbiran Biden ini, media AS mengulas bahawa pada masa hiperinflasi, keputusan pentadbiran Biden akan memastikan bekalan panel solar yang mencukupi dan murah, meletakkan pembinaan suria yang tidak stabil semasa kembali ke landasan yang betul.
Abigail Ross Hopper, presiden dan Ketua Pegawai Eksekutif Persatuan Industri Tenaga Suria Amerika (SEIA), berkata dalam satu kenyataan melalui e-mel, "Tindakan ini melindungi pekerjaan industri solar sedia ada, akan membawa kepada peningkatan pekerjaan dalam industri solar dan memupuk asas pembuatan solar yang kukuh dalam negara. “
Heather Zichal, Ketua Pegawai Eksekutif Persatuan Tenaga Bersih Amerika, juga berkata pengumuman Biden akan "memulihkan kebolehramalan dan kepastian perniagaan serta menggiatkan semula pembinaan dan pembuatan domestik tenaga solar.
Pertimbangan pilihan raya pertengahan penggal
Huo percaya langkah Biden turut memikirkan pilihan raya pertengahan tahun ini. "Di dalam negeri, pentadbiran Biden benar-benar kehilangan sokongan, yang boleh membawa kepada keputusan pilihan raya pertengahan penggal yang suram pada bulan November, kerana orang ramai Amerika menghargai ekonomi domestik lebih daripada keputusan diplomatik antarabangsa." Dia berkata.
Beberapa penggubal undang-undang Demokrat dan Republikan dari negeri yang mempunyai industri solar yang besar telah menyelar penyiasatan Jabatan Perdagangan AS. Senator Jacky Rosen, D-Nevada, menggelar pengumuman Biden sebagai “langkah positif yang akan menyelamatkan pekerjaan solar di Amerika Syarikat. Beliau berkata risiko tarif tambahan pada panel solar yang diimport akan mendatangkan malapetaka ke atas projek solar AS, ratusan ribu pekerjaan dan tenaga bersih dan matlamat iklim.
Pengkritik tarif AS telah lama mencadangkan ujian "kepentingan awam" untuk membenarkan penghapusan levi untuk mengurangkan kemudaratan ekonomi yang lebih luas, tetapi Kongres tidak meluluskan pendekatan sedemikian, kata Scott Lincicome, pakar dasar perdagangan di Institut Cato, AS. badan pemikir.
Siasatan diteruskan
Sudah tentu, ini juga telah mengecewakan beberapa pengeluar modul solar domestik, yang telah lama menjadi kuasa utama dalam mendorong kerajaan AS untuk membina halangan yang lebih ketat terhadap import. Menurut laporan media AS, pembuatan pembentukan menyumbang hanya sebahagian kecil daripada industri suria AS, dengan kebanyakan usaha tertumpu pada pembangunan projek, pemasangan dan pembinaan, dan cadangan perundangan untuk menggalakkan pembangunan pembuatan solar AS domestik sedang terhenti di AS. Kongres.
Pentadbiran Biden berkata ia akan membantu mempromosikan pembuatan modul solar di AS Pada 6hb, pegawai Rumah Putih mengumumkan bahawa Biden akan menandatangani beberapa siri perintah eksekutif untuk meningkatkan pembangunan teknologi tenaga pelepasan rendah di Amerika Syarikat. Ini akan memudahkan pembekal domestik AS untuk menjual sistem solar kepada kerajaan persekutuan. Biden akan memberi kuasa kepada Jabatan Tenaga AS untuk menggunakan Akta Pengeluaran Pertahanan untuk "mengembangkan dengan pantas pembuatan AS dalam komponen panel solar, penebat bangunan, pam haba, infrastruktur grid dan sel bahan api.
Hopper berkata, "Semasa tempoh dua tahun penggantungan tarif, industri solar AS boleh menyambung semula penggunaan pantas sementara Akta Pengeluaran Pertahanan membantu mengembangkan pembuatan solar AS."
Bagaimanapun, Lisa Wang, penolong setiausaha perdagangan untuk penguatkuasaan dan pematuhan, berkata dalam satu kenyataan bahawa kenyataan pentadbiran Biden tidak menghalangnya daripada meneruskan penyiasatannya dan bahawa sebarang potensi tarif yang terhasil daripada penemuan akhir akan berkuat kuasa pada penghujung 24 -tempoh penggantungan tarif sebulan.
Setiausaha Perdagangan AS Gina Rimondo berkata dalam kenyataan akhbar, “Pengumuman tergempar Presiden Biden memastikan bahawa keluarga Amerika mempunyai akses kepada elektrik yang boleh dipercayai dan bersih, di samping memastikan kami mempunyai keupayaan untuk memastikan rakan dagangan kami bertanggungjawab atas komitmen mereka.”
Masa siaran: Ogos-22-2022