6. datumā pēc vietējā laika Baidena administrācija piešķīra 24 mēnešu importa nodokļa atbrīvojumu saules moduļiem, kas iepirkti no četrām Dienvidaustrumāzijas valstīm.
Vēl marta beigās, kad ASV Tirdzniecības ministrija, atbildot uz ASV saules enerģijas ražotāja iesniegumu, nolēma sākt izmeklēšanu par pasākumu apiešanas novēršanu attiecībā uz fotoelementu izstrādājumiem no četrām valstīm – Vjetnamas, Malaizijas, Taizemes un Kambodžas – un sacīja tā izdotu prejudiciālu nolēmumu 150 dienu laikā. Tiklīdz izmeklēšanā ir konstatēta pasākumu apiešana, ASV valdība var ar atpakaļejošu spēku noteikt tarifus attiecīgajam importam. Tagad šķiet, ka vismaz nākamos divus gadus šie fotoelektriskie izstrādājumi, kas nosūtīti uz Amerikas Savienotajām Valstīm, ir “droši”.
Saskaņā ar ASV plašsaziņas līdzekļu ziņām, 89% no 2020. gadā ASV izmantotajiem saules moduļiem ir importētie produkti, četras iepriekš minētās valstis piegādā aptuveni 80% ASV saules paneļu un komponentu.
Huo Dzjanguo, Ķīnas Pasaules tirdzniecības organizācijas pētniecības asociācijas viceprezidents, intervijā izdevumam China Business News sacīja: “Baidena administrācijas (lēmuma) pamatā ir iekšzemes ekonomiskie apsvērumi. Tagad arī jaunais enerģētikas spiediens ASV ir ļoti liels, ja tiks uzlikti jauni tarifi pret izvairīšanos, papildus ekonomiskais spiediens būs jāizcieš pašām ASV. Pašreizējā augsto cenu problēma ASV nav atrisināta, un, ja tiks ieviesti jauni tarifi, inflācijas spiediens būs vēl lielāks. Kopumā ASV valdība šobrīd nevēlas ieviest ārvalstu sankcijas, palielinot nodokļus, jo tas radītu augšupvērstu spiedienu uz savām cenām.
Ķīnas Tirdzniecības ministrijas pārstāvim Jue Ting Bundle iepriekš tika jautāts par ASV Tirdzniecības departamentu četrās Dienvidaustrumāzijas valstīs, lai sāktu ar fotoelementu produktiem saistīto jautājumu izmeklēšanu, viņš teica, ka mēs atzīmējam, ka Amerikas Savienoto Valstu fotoelementu nozare kopumā iebilda pret šo lēmumu. kas nopietni kaitēs ASV fotoelementu elektroenerģijas ražošanas projekta būvniecības procesam, liels trieciens ASV saules enerģijas tirgum, tieša ietekme uz ASV fotoelementu nozari gandrīz 90% no nodarbinātības, vienlaikus graujot ASV kopienas centienus risināt klimata pārmaiņu problēmas.
Spiediena mazināšana ASV saules enerģijas piegādes ķēdē
Atpakaļejošu tarifu perspektīvai ir bijusi vēsa ietekme uz ASV saules enerģijas nozari pēc tam, kad ASV Tirdzniecības ministrija šā gada martā paziņoja par pretapiešanas izmeklēšanu attiecībā uz fotoelementu produktiem no četrām Dienvidaustrumāzijas valstīm. Simtiem ASV saules enerģijas projektu ir aizkavējušies vai atcelti, daži darbinieki ir atlaisti, un lielākā saules enerģijas tirdzniecības grupa ir samazinājusi uzstādīšanas prognozi šim un nākamajam gadam par 46 procentiem, liecina ASV Saules uzstādītāju un tirdzniecības asociācijas dati. .
Izstrādātāji, piemēram, ASV komunālo pakalpojumu gigants NextEra Energy un ASV elektroenerģijas uzņēmums Southern Co., ir brīdinājuši, ka ASV Tirdzniecības departamenta izmeklēšana ir radījusi nenoteiktību saules enerģijas tirgus nākotnes cenu noteikšanā, palēninot pāreju no fosilā kurināmā. NextEra Energy ir paziņojusi, ka plāno aizkavēt divu līdz trīs tūkstošu megavatu vērtu saules enerģijas un uzglabāšanas būvniecības uzstādīšanu, kas būtu pietiekami, lai nodrošinātu vairāk nekā miljonu māju.
Skots Baklijs, Vērmontā bāzētā saules enerģijas uzstādītāja Green Lantern Solar prezidents, arī sacīja, ka viņam pēdējos mēnešos nācies apturēt visus būvdarbus. Viņa uzņēmums ir bijis spiests aizturēt aptuveni 10 projektus, kuru kopējā platība ir aptuveni 50 akriem saules paneļu. Baklijs piebilda, ka tagad, kad viņa uzņēmums šogad var atsākt uzstādīšanas darbus, īstermiņā nav viegla risinājuma ASV atkarībai no importētajiem produktiem.
Saistībā ar šo Baidena administrācijas lēmumu par atbrīvojumu no tarifiem ASV mediji komentēja, ka hiperinflācijas laikā Baidena administrācijas lēmums nodrošinās adekvātu un lētu saules paneļu piegādi, atgriežot pašreizējo stagnējošo saules bateriju būvniecību.
Abigeila Ross Hopers, Amerikas Saules enerģijas nozaru asociācijas (SEIA) prezidents un izpilddirektors, e-pastā nosūtītā paziņojumā sacīja: "Šī darbība aizsargā esošās darba vietas saules enerģijas nozarē, palielinās nodarbinātību saules enerģijas nozarē un veicinās spēcīgu saules enerģijas ražošanas bāzi. valstī. "
Amerikas Tīrās enerģijas asociācijas izpilddirektore Hetere Zihala arī sacīja, ka Baidena paziņojums "atjaunos prognozējamību un uzņēmējdarbības noteiktību un atdzīvinās saules enerģijas būvniecību un vietējo ražošanu.
Vidustermiņa vēlēšanu apsvērumi
Huo uzskata, ka Baidena solis paredz arī šogad rīkot vidustermiņa vēlēšanas. "Iekšzemē Baidena administrācija patiešām zaudē atbalstu, kas var novest pie bēdīgiem vidustermiņa vēlēšanu rezultātiem novembrī, jo amerikāņu sabiedrība vērtē vietējo ekonomiku vairāk nekā starptautiskos diplomātiskos rezultātus." Viņš teica.
Daži demokrātu un republikāņu likumdevēji no štatiem, kuros ir liela saules enerģijas nozare, nosodīja ASV Tirdzniecības departamenta izmeklēšanu. Senators Džekijs Rozens (D-Nevada) Baidena paziņojumu nosauca par "pozitīvu soli, kas ietaupīs saules enerģijas darbvietas Amerikas Savienotajās Valstīs. Viņš sacīja, ka papildu tarifu risks importētajiem saules paneļiem izpostīs ASV saules enerģijas projektus, simtiem tūkstošu darbavietu un tīras enerģijas un klimata mērķus.
ASV tarifu kritiķi jau sen ir ierosinājuši "sabiedrības interešu" pārbaudi, lai ļautu atcelt nodevu, lai mazinātu plašāku ekonomisko kaitējumu, taču Kongress nav apstiprinājis šādu pieeju, sacīja Skots Linkikoms, tirdzniecības politikas eksperts Kato institūtā, ASV. domnīca.
Izmeklēšana turpinās
Protams, tas ir apbēdinājis arī dažus vietējos saules moduļu ražotājus, kuri jau ilgu laiku ir bijuši galvenais spēks, spiežot ASV valdību uzcelt stingrākus šķēršļus importam. Saskaņā ar ASV plašsaziņas līdzekļu ziņojumiem, formējumu ražošana veido tikai nelielu daļu no ASV saules enerģijas nozares, un lielākā daļa pūļu ir vērsta uz projektu izstrādi, uzstādīšanu un būvniecību, un ierosinātie tiesību akti, lai veicinātu vietējās ASV saules enerģijas ražošanas attīstību, pašlaik ir apstājušies ASV. Kongress.
Baidena administrācija ir paziņojusi, ka tā palīdzēs veicināt saules moduļu ražošanu ASV. 6. datumā Baltā nama amatpersonas paziņoja, ka Baidens parakstīs virkni izpildrīkojumu, lai veicinātu zemas emisijas enerģijas tehnoloģiju attīstību Amerikas Savienotajās Valstīs. Tādējādi ASV vietējiem piegādātājiem būs vieglāk pārdot saules enerģijas sistēmas federālajai valdībai. Baidens pilnvaros ASV Enerģētikas departamentu izmantot Aizsardzības ražošanas likumu, lai “strauji paplašinātu ASV ražošanu saules paneļu komponentu, ēku izolācijas, siltumsūkņu, tīkla infrastruktūras un kurināmā elementu jomā.
Hopers sacīja: "Divu gadu tarifu apturēšanas periodā ASV saules enerģijas nozare var atsākt ātru izvēršanu, savukārt Aizsardzības ražošanas likums palīdz palielināt ASV saules enerģijas ražošanu."
Tomēr Liza Vanga, tirdzniecības sekretāra vietniece izpildes un atbilstības jautājumos, paziņojumā norādīja, ka Baidena administrācijas paziņojums neliedz tai turpināt izmeklēšanu un ka visi iespējamie tarifi, kas izriet no galīgajiem konstatējumiem, stāsies spēkā 24. gada beigās. -mēneša tarifu apturēšanas periods.
ASV tirdzniecības sekretāre Džīna Rimondo paziņojumā presei sacīja: "Prezidenta Baidena ārkārtas paziņojums nodrošina, ka amerikāņu ģimenēm ir pieejama uzticama un tīra elektrība, vienlaikus nodrošinot arī to, ka mēs spējam saukt savus tirdzniecības partnerus atbildīgus par savām saistībām."
Publicēšanas laiks: 22. augusts 2022