ב-6 לזמן מקומי, ממשל ביידן העניק פטור ממכס יבוא למשך 24 חודשים עבור מודולים סולאריים שנרכשו מארבע מדינות בדרום מזרח אסיה.
חזרה לסוף מרץ, כאשר משרד המסחר האמריקאי, בתגובה לפניית יצרן סולארי אמריקאי, החליט לפתוח בחקירה נגד עקיפת מוצרים פוטו-וולטאיים מארבע מדינות - וייטנאם, מלזיה, תאילנד וקמבודיה - ואמר היא תיתן פסק דין מקדמי בתוך 150 יום. ברגע שהחקירה מצאה כי קיימת עקיפה, ממשלת ארה"ב יכולה להטיל מכסים רטרואקטיבית על יבוא רלוונטי. כעת נראה, לפחות בשנתיים הקרובות, המוצרים הפוטו-וולטאיים הללו שנשלחו לארצות הברית "בטוחים".
על פי דיווחים בתקשורת בארה"ב, 89% מהמודולים הסולאריים בשימוש בארצות הברית בשנת 2020 הם מוצרים מיובאים, ארבע המדינות שהוזכרו לעיל מספקות כ-80% מהפאנלים והרכיבים הסולאריים בארה"ב.
Huo Jianguo, סגן נשיא איגוד המחקר של ארגון הסחר העולמי בסין, אמר בראיון ל-China Business News: "ההחלטה (ההחלטה) של ממשל ביידן מונעת משיקולים כלכליים מקומיים. כעת, גם לחץ האנרגיה החדש בארה"ב גדול מאוד, אם יוטלו מכסים חדשים נגד הימנעות, ארה"ב עצמה תצטרך לשאת בלחץ כלכלי נוסף. הבעיה הנוכחית של המחירים הגבוהים בארצות הברית לא נפתרה, ואם יושקו מכסים חדשים, הלחץ האינפלציוני יהיה גדול עוד יותר. בסך הכל, ממשלת ארה"ב אינה נוטה להטיל סנקציות זרות באמצעות העלאות מס כעת, כי היא תפעיל לחץ כלפי מעלה על המחירים שלה".
דובר משרד המסחר של סין, Jue Ting Bundle, נשאל בעבר על משרד המסחר האמריקני בארבע מדינות דרום מזרח אסיה להתחיל בחקירת נושאים הקשורים למוצרים פוטו-וולטאיים, אמר כי אנו מציינים כי ההחלטה התנגדה בדרך כלל על ידי תעשיית הפוטו-וולטאים בארה"ב. שיפגע קשות בתהליך בניית פרויקט ייצור החשמל הפוטו-וולטאי בארה"ב, מכה גדולה לשוק הסולארי בארה"ב, השפעה ישירה על התעשייה הפוטו-וולטאית בארה"ב כמעט 90% תעסוקה, תוך פגיעה בקהילה האמריקאית כדי לטפל במאמצי שינוי האקלים.
הקלת הלחץ על שרשרת האספקה הסולארית בארה"ב
לסיכוי של תעריפים רטרואקטיביים הייתה השפעה מצמררת על תעשיית השמש בארה"ב לאחר שמשרד המסחר האמריקני הכריז על השקת חקירה נגד עקיפת מוצרים פוטו-וולטאיים מארבע מדינות דרום מזרח אסיה במרץ השנה. מאות פרויקטים סולאריים בארה"ב עוכבו או בוטלו, חלק מהעובדים פוטרו כתוצאה מכך, וקבוצת הסחר הסולארית הגדולה קיצצה את תחזית ההתקנה שלה לשנה זו ולשנה הבאה ב-46%, על פי איגוד מתקינים וסחר סולארי בארה"ב .
מפתחים כמו ענקית השירותים האמריקאית NextEra Energy וחברת החשמל האמריקאית Southern Co. הזהירו כי החקירה של משרד המסחר האמריקני הזרימה אי ודאות לתמחור העתידי של השוק הסולארי, והאטה את המעבר הרחק מדלקים מאובנים. NextEra Energy הודיעה כי היא מצפה לעכב את ההתקנה של בנייה סולארית ואחסון בשווי אלפיים עד שלושת אלפים מגה וואט, מה שיספיק כדי להפעיל יותר ממיליון בתים.
סקוט באקלי, נשיא מתקין השמש Green Lantern Solar מוורמונט, אמר גם הוא כי נאלץ להשעות את כל עבודות הבנייה בחודשים האחרונים. החברה שלו נאלצה להשהות כ-10 פרויקטים בהיקף כולל של כ-50 דונם של פאנלים סולאריים. באקלי הוסיף כי כעת, כשהחברה שלו יכולה לחדש את עבודות ההתקנה השנה, אין פתרון קל לתלות של ארה"ב במוצרים מיובאים בטווח הקצר.
להחלטת ממשל ביידן זו על הפטור ממכס, התקשורת האמריקאית העירה כי בתקופות של היפר-אינפלציה, החלטת ממשל ביידן תבטיח אספקה נאותה וזולה של פאנלים סולאריים, ותחזיר את הבנייה הסולארית הקיימת הנוכחית למסלול.
אביגיל רוס הופר, נשיאה ומנכ"לית איגוד תעשיות האנרגיה הסולארית של אמריקה (SEIA), אמרה בהצהרה שנשלחה בדוא"ל, "פעולה זו מגנה על משרות קיימות בתעשייה הסולארית, תוביל להגדלת התעסוקה בתעשייה הסולארית ותטפח בסיס ייצור סולארי חזק. בארץ. "
הת'ר זיכל, מנכ"לית איגוד האנרגיה הנקייה האמריקאית, אמרה גם כי הודעתו של ביידן "תחזיר את הניבוי והוודאות העסקית ותמריץ מחדש את הבנייה והייצור הביתי של אנרגיה סולארית.
שיקולי בחירות אמצע
הואו מאמין שהצעד של ביידן מתחשב גם בבחירות אמצע הקדנציה לשנה זו. "בפנים, ממשל ביידן באמת מאבד תמיכה, מה שעלול להוביל לתוצאה עגומה של בחירות אמצע הקדנציה בנובמבר, מכיוון שהציבור האמריקאי מעריך את הכלכלה המקומית יותר מאשר תוצאות דיפלומטיות בינלאומיות". הוא אמר.
כמה מחוקקים דמוקרטיים ורפובליקנים ממדינות עם תעשיות סולאריות גדולות תקפו את החקירה של משרד המסחר האמריקאי. הסנאטור ג'קי רוזן, D-Nevada, כינה את הודעתו של ביידן "צעד חיובי שיציל משרות סולריות בארה"ב. לדבריו, הסיכון של תעריפים נוספים על פאנלים סולאריים מיובאים ימיט הרס על פרויקטים סולאריים בארה"ב, מאות אלפי מקומות עבודה ויעדי אנרגיה נקייה ואקלים.
מבקרי המכסים בארה"ב הציעו זה מכבר מבחן "אינטרס ציבורי" כדי לאפשר את ביטול ההיטל כדי לצמצם נזקים כלכליים רחבים יותר, אך הקונגרס לא אישר גישה כזו, אמר סקוט לינצ'יקום, מומחה למדיניות סחר במכון קאטו, ארה"ב. צוות חשיבה.
החקירה נמשכת
כמובן, זה גם הרגיז כמה יצרני מודולים סולאריים מקומיים, שכבר זמן רב היו כוח מרכזי בדחיפה של ממשלת ארה"ב להקים מחסומים מחמירים יותר ליבוא. על פי דיווחים בתקשורת בארה"ב, ייצור תצורות מהווה רק חלק קטן מתעשיית השמש בארה"ב, כאשר רוב המאמצים מתמקדים בפיתוח, התקנה ובנייה של פרויקטים, והצעת חקיקה לעידוד הפיתוח של ייצור סולארי מקומי בארה"ב תקועה כעת בארה"ב. קוֹנגרֶס.
ממשל ביידן אמר שהוא יעזור לקדם את ייצור מודולים סולאריים בארה"ב ב-6. פקידי הבית הלבן הודיעו כי ביידן יחתום על שורה של צווים ביצועיים כדי לשפר את הפיתוח של טכנולוגיות אנרגיה בעלות פליטה נמוכה בארה"ב. זה יקל על ספקים מקומיים בארה"ב למכור מערכות סולאריות לממשלה הפדרלית. ביידן יאשר למשרד האנרגיה האמריקאי להשתמש בחוק הייצור הביטחוני כדי "להרחיב במהירות את הייצור בארה"ב ברכיבי פאנלים סולאריים, בידוד מבנים, משאבות חום, תשתית רשת ותאי דלק.
הופר אמר, "במהלך חלון השעיית התעריפים של שנתיים, תעשיית השמש האמריקאית יכולה לחדש את הפריסה המהירה בעוד שחוק הייצור הביטחוני מסייע להצמיח את הייצור הסולארי בארה"ב.
עם זאת, ליסה וואנג, עוזרת מזכירת המסחר לאכיפה וציות, אמרה בהצהרה כי הצהרת ממשל ביידן אינה מונעת ממנו להמשיך בחקירתו וכי כל תעריפים פוטנציאליים הנובעים מהממצאים הסופיים ייכנסו לתוקף בסוף ה-24. תקופת השעיית תעריף חודש.
שרת המסחר של ארה"ב, ג'ינה רימונדו, אמרה בהודעה לעיתונות, "הודעת החירום של הנשיא ביידן מבטיחה שלמשפחות אמריקאיות תהיה גישה לחשמל אמין ונקי, ובמקביל מבטיחה שיש לנו את היכולת לשאת באחריות לשותפי הסחר שלנו להתחייבויותיהם".
זמן פרסום: 22 באוגוסט 2022