Hvers vegna kaus Biden núna að tilkynna um tímabundna undanþágu frá tollum á PV einingar fyrir fjögur Suðaustur-Asíu lönd?

fréttir 3

Þann 6. að staðartíma veitti Biden-stjórnin 24 mánaða undanþágu frá innflutningsgjöldum fyrir sólareiningar sem keyptar voru frá fjórum löndum í Suðaustur-Asíu.

Aftur til loka mars, þegar bandaríska viðskiptaráðuneytið, sem svar við umsókn bandarísks sólarframleiðanda, ákvað að hefja rannsókn gegn sniðgöngu á ljósvökvavörum frá fjórum löndum - Víetnam, Malasíu, Tælandi og Kambódíu - og sagði það myndi kveða upp bráðabirgðaúrskurð innan 150 daga. Þegar rannsóknin hefur leitt í ljós að um sniðgang er að ræða geta bandarísk stjórnvöld afturvirkt lagt tolla á viðkomandi innflutning. Nú virðist, að minnsta kosti næstu tvö árin, þessar ljósavélar sem sendar eru til Bandaríkjanna séu „öruggar“.

Samkvæmt bandarískum fjölmiðlum eru 89% af sólareiningum sem notuð eru í Bandaríkjunum árið 2020 innfluttar vörur, löndin fjögur sem nefnd eru hér að ofan sjá um 80% af bandarískum sólarrafhlöðum og íhlutum.

Huo Jianguo, varaforseti Kínverska Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar, sagði í viðtali við China Business News: „Ákvörðun Biden-stjórnarinnar er rekin af innlendum efnahagslegum forsendum. Nú er hinn nýi orkuþrýstingur í Bandaríkjunum líka mjög mikill, ef setja á á nýja tolla gegn forvarnarmálum, verða Bandaríkin sjálf að bera aukinn efnahagsþrýsting. Núverandi hátt verðlag í Bandaríkjunum hefur ekki verið leyst og ef nýir tollar verða teknir af stað verður verðbólguþrýstingurinn enn meiri. Þegar á heildina er litið eru bandarísk stjórnvöld ekki hneigð til að beita erlendum refsiaðgerðum með skattahækkunum núna vegna þess að það myndi setja þrýsting upp á eigin verð.

Jue Ting, talsmaður viðskiptaráðuneytis Kína, var áður spurður um viðskiptaráðuneyti Bandaríkjanna í fjórum löndum í Suðaustur-Asíu til að hefja rannsókn á málefnum tengdum ljósvökvavörum, sagði að við athugum að ákvörðuninni væri almennt andvígt af ljósaiðnaðinum í Bandaríkjunum, sem mun alvarlega skaða byggingarferli bandaríska raforkuframleiðsluverkefnisins, stórt áfall fyrir sólarorkumarkaðinn í Bandaríkjunum, bein áhrif á bandaríska ljósvirkjaiðnaðinn næstum 90% af atvinnu, en einnig grafa undan bandarísku samfélagi til að takast á við viðleitni til loftslagsbreytinga.

Lækka þrýsting á bandaríska sólarbirgðakeðju

Horfur á afturvirkum tollum hafa haft kælandi áhrif á sólarorkuiðnaðinn í Bandaríkjunum eftir að bandaríska viðskiptaráðuneytið tilkynnti um að hafin yrði rannsókn gegn sniðgöngu á ljósvakavörum frá fjórum löndum í Suðaustur-Asíu í mars á þessu ári. Hundruð sólarorkuverkefna í Bandaríkjunum hafa seinkað eða hætt, sumum starfsmönnum hefur verið sagt upp störfum vegna þess og stærsta sólarorkuviðskiptahópurinn hefur lækkað uppsetningarspá sína fyrir þetta og næsta ár um 46 prósent, samkvæmt bandarískum sólaruppsetninga- og viðskiptasamtökum. .

Hönnuðir eins og bandaríski veiturisinn NextEra Energy og bandaríska orkufyrirtækið Southern Co. hafa varað við því að rannsókn bandaríska viðskiptaráðuneytisins hafi leitt til óvissu í framtíðarverðlagningu sólarmarkaðarins, sem hægir á umskiptum frá jarðefnaeldsneyti. NextEra Energy hefur sagt að það búist við að seinka uppsetningu tveggja til þrjú þúsund megavötta virði af sólarorku og geymslubyggingu, sem myndi duga til að knýja meira en milljón heimili.

Scott Buckley, forseti sólaruppsetningarfyrirtækisins Green Lantern Solar í Vermont, sagðist einnig hafa þurft að stöðva allar framkvæmdir undanfarna mánuði. Fyrirtæki hans hefur neyðst til að fresta um 10 verkefnum sem eru samtals um 50 hektarar af sólarrafhlöðum. Buckley bætti við að nú þegar fyrirtæki hans getur hafið uppsetningarvinnu á þessu ári sé engin auðveld lausn á ósjálfstæði Bandaríkjanna á innfluttum vörum til skamms tíma.

Fyrir þessa ákvörðun Biden-stjórnarinnar um undanþágu frá tolla, sögðu bandarískir fjölmiðlar að á tímum óðaverðbólgu muni ákvörðun Biden-stjórnarinnar tryggja nægilegt og ódýrt framboð af sólarrafhlöðum, og koma núverandi stöðnuðu sólarframkvæmdum aftur á réttan kjöl.

Abigail Ross Hopper, forseti og forstjóri Solar Energy Industries Association of America (SEIA), sagði í yfirlýsingu í tölvupósti: „Þessi aðgerð verndar núverandi sólariðnaðarstörf, mun leiða til aukinnar atvinnu í sólariðnaðinum og stuðla að sterkum sólarframleiðslustöð. í landinu. “

Heather Zichal, forstjóri American Clean Energy Association, sagði einnig að tilkynning Biden myndi „endurheimta fyrirsjáanleika og viðskiptavissu og endurvekja byggingu og innlenda framleiðslu á sólarorku.

Kosningasjónarmið á miðjum kjörtímabili

Huo telur að ráðstöfun Biden hafi einnig miðkjörfundarkosningar í huga fyrir þetta ár. „Innanlands er ríkisstjórn Biden í raun að tapa fylgi, sem gæti leitt til dapurlegrar niðurstöðu kosninga á miðjum kjörtímabili í nóvember, vegna þess að bandarískur almenningur metur innlenda hagkerfið meira en alþjóðlegar diplómatískar niðurstöður. Hann sagði.

Sumir þingmenn demókrata og repúblikana frá ríkjum með stóran sólarorkuiðnað höfðu gagnrýnt rannsókn bandaríska viðskiptaráðuneytisins. Öldungadeildarþingmaðurinn Jacky Rosen, D-Nevada, sagði tilkynningu Biden „jákvætt skref sem mun bjarga sólarstörfum í Bandaríkjunum. Hann sagði að hættan á viðbótartollum á innfluttar sólarrafhlöður myndi valda eyðileggingu á sólarorkuframkvæmdum í Bandaríkjunum, hundruð þúsunda starfa og markmið um hreina orku og loftslagsmál.
Gagnrýnendur bandarískra gjaldskrár hafa lengi lagt til prófun á „almannahagsmunum“ til að leyfa afnám gjaldsins til að draga úr víðtækari efnahagslegum skaða, en þingið hefur ekki samþykkt slíka nálgun, sagði Scott Lincicome, sérfræðingur í viðskiptastefnu við Cato Institute, í Bandaríkjunum. hugveitu.

Rannsókn heldur áfram

Auðvitað hefur þetta líka komið sumum innlendum framleiðendum sólareininga í uppnám, sem hafa lengi verið stórt afl í því að þrýsta á bandarísk stjórnvöld að setja upp strangari innflutningshindranir. Samkvæmt bandarískum fjölmiðlum er myndunarframleiðsla aðeins lítill hluti af bandaríska sólariðnaðinum, þar sem mest viðleitni beinist að þróun verkefna, uppsetningu og smíði, og fyrirhuguð löggjöf til að hvetja til þróunar innlendrar sólarframleiðslu í Bandaríkjunum er nú stöðvuð í Bandaríkjunum þing.

Biden-stjórnin hefur sagt að hún muni hjálpa til við að efla framleiðslu á sólareiningum í Bandaríkjunum. Þann 6. tilkynntu embættismenn Hvíta hússins að Biden muni undirrita röð framkvæmdafyrirmæla til að auka þróun orkutækni með lítilli losun í Bandaríkjunum. Þetta mun auðvelda bandarískum innlendum birgjum að selja sólkerfi til alríkisstjórnarinnar. Biden mun heimila bandaríska orkumálaráðuneytinu að nota varnarframleiðslulögin til að „stækka hratt bandaríska framleiðslu á íhlutum fyrir sólarplötur, einangrun bygginga, varmadælur, netinnviði og eldsneytisfrumur.

Hopper sagði: "Á tveggja ára frestun gjaldskrár getur bandaríski sólariðnaðurinn hafið hraða dreifingu á ný á meðan varnarframleiðslulögin hjálpa til við að auka bandaríska sólarframleiðslu."

Hins vegar sagði Lisa Wang, aðstoðarviðskiptaráðherra fyrir framfylgd og eftirlit, í yfirlýsingu að yfirlýsing Biden-stjórnarinnar útiloki ekki að hún haldi áfram rannsókn sinni og að hugsanlegar gjaldskrár sem leiða af lokaniðurstöðum muni taka gildi í lok 24. -mánaðar frestur gjaldskrár.

Gina Rimondo, viðskiptaráðherra Bandaríkjanna, sagði í fréttatilkynningu: „Neyðartilkynning Biden forseta tryggir að bandarískar fjölskyldur hafi aðgang að áreiðanlegu og hreinu rafmagni, en tryggir jafnframt að við höfum getu til að halda viðskiptalöndum okkar ábyrga fyrir skuldbindingum sínum.


Birtingartími: 22. ágúst 2022