बिडेन ने चार दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के लिए पीवी मॉड्यूल पर टैरिफ से अस्थायी छूट की घोषणा करने का फैसला अब क्यों किया?

स्थानीय समयानुसार 6 तारीख को, बिडेन प्रशासन ने चार दक्षिण पूर्व एशियाई देशों से खरीदे गए सौर मॉड्यूल के लिए 24 महीने की आयात शुल्क छूट दी।

मार्च के अंत में, जब अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने एक अमेरिकी सौर निर्माता के आवेदन के जवाब में, चार देशों - वियतनाम, मलेशिया, थाईलैंड और कंबोडिया - के फोटोवोल्टिक उत्पादों में एक चोरी-रोधी जांच शुरू करने का फैसला किया और कहा यह 150 दिनों के भीतर प्रारंभिक निर्णय जारी करेगा। एक बार जांच में पाया गया कि धोखाधड़ी हुई है, तो अमेरिकी सरकार प्रासंगिक आयात पर पूर्वव्यापी शुल्क लगा सकती है। अब ऐसा लगता है, कम से कम अगले दो वर्षों में, संयुक्त राज्य अमेरिका को भेजे गए ये फोटोवोल्टिक उत्पाद "सुरक्षित" हैं।

अमेरिकी मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, 2020 में संयुक्त राज्य अमेरिका में उपयोग किए जाने वाले 89% सौर मॉड्यूल आयातित उत्पाद हैं, ऊपर उल्लिखित चार देश लगभग 80% अमेरिकी सौर पैनलों और घटकों की आपूर्ति करते हैं।

चाइना वर्ल्ड ट्रेड ऑर्गनाइजेशन रिसर्च एसोसिएशन के उपाध्यक्ष हुओ जियांगुओ ने चाइना बिजनेस न्यूज के साथ एक साक्षात्कार में कहा: “बिडेन प्रशासन का (निर्णय) घरेलू आर्थिक विचारों से प्रेरित है। अब, संयुक्त राज्य अमेरिका में नई ऊर्जा का दबाव भी बहुत बड़ा है, यदि नए परिहार विरोधी टैरिफ लगाए जाते हैं, तो संयुक्त राज्य अमेरिका को अतिरिक्त आर्थिक दबाव सहन करना होगा। संयुक्त राज्य अमेरिका में ऊंची कीमतों की मौजूदा समस्या का समाधान नहीं हुआ है, और यदि नए टैरिफ लॉन्च किए जाते हैं, तो मुद्रास्फीति का दबाव और भी अधिक होगा। कुल मिलाकर, अमेरिकी सरकार अब कर वृद्धि के माध्यम से विदेशी प्रतिबंध लगाने की इच्छुक नहीं है क्योंकि इससे उसकी अपनी कीमतों पर दबाव पड़ेगा।

चीन के वाणिज्य मंत्रालय के प्रवक्ता ज्यू टिंग बंडल से पहले पूछा गया था कि अमेरिकी वाणिज्य विभाग चार दक्षिण पूर्व एशियाई देशों में फोटोवोल्टिक उत्पादों से संबंधित मुद्दों की जांच शुरू करेगा, उन्होंने कहा कि हमने देखा है कि इस निर्णय का आम तौर पर संयुक्त राज्य अमेरिका के भीतर फोटोवोल्टिक उद्योग द्वारा विरोध किया गया था। यह अमेरिकी फोटोवोल्टिक बिजली उत्पादन परियोजना निर्माण प्रक्रिया को गंभीर रूप से नुकसान पहुंचाएगा, अमेरिकी सौर बाजार के लिए एक बड़ा झटका, अमेरिकी फोटोवोल्टिक उद्योग पर लगभग 90% रोजगार पर सीधा प्रभाव पड़ेगा, जबकि जलवायु परिवर्तन के प्रयासों को संबोधित करने के लिए अमेरिकी समुदाय को भी कमजोर करेगा।

अमेरिकी सौर आपूर्ति श्रृंखला पर दबाव कम करना

इस साल मार्च में अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा चार दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के फोटोवोल्टिक उत्पादों की चोरी-रोधी जांच शुरू करने की घोषणा के बाद पूर्वव्यापी टैरिफ की संभावना का अमेरिकी सौर उद्योग पर निराशाजनक प्रभाव पड़ा है। यूएस सोलर इंस्टालर्स एंड ट्रेड एसोसिएशन के अनुसार, सैकड़ों अमेरिकी सौर परियोजनाओं में देरी हुई है या रद्द कर दी गई है, परिणामस्वरूप कुछ कर्मचारियों को नौकरी से निकाल दिया गया है, और सबसे बड़े सौर व्यापार समूह ने इस वर्ष और अगले वर्ष के लिए अपने स्थापना पूर्वानुमान में 46 प्रतिशत की कटौती की है। .

अमेरिकी उपयोगिता दिग्गज नेक्स्टएरा एनर्जी और अमेरिकी बिजली कंपनी सदर्न कंपनी जैसे डेवलपर्स ने चेतावनी दी है कि अमेरिकी वाणिज्य विभाग की जांच ने सौर बाजार के भविष्य के मूल्य निर्धारण में अनिश्चितता पैदा कर दी है, जिससे जीवाश्म ईंधन से संक्रमण धीमा हो गया है। नेक्स्टएरा एनर्जी ने कहा है कि उसे दो से तीन हजार मेगावाट मूल्य के सौर ऊर्जा और भंडारण निर्माण की स्थापना में देरी होने की उम्मीद है, जो दस लाख से अधिक घरों को बिजली देने के लिए पर्याप्त होगा।

वर्मोंट स्थित सौर इंस्टॉलर ग्रीन लैंटर्न सोलर के अध्यक्ष स्कॉट बकले ने भी कहा कि उन्हें पिछले कुछ महीनों से सभी निर्माण कार्य निलंबित करना पड़ा है। उनकी कंपनी को लगभग 50 एकड़ सौर पैनलों की कुल 10 परियोजनाओं को रोकने के लिए मजबूर किया गया है। बकले ने कहा कि अब उनकी कंपनी इस साल इंस्टॉलेशन कार्य फिर से शुरू कर सकती है, अल्पावधि में आयातित उत्पादों पर अमेरिकी निर्भरता का कोई आसान समाधान नहीं है।

बिडेन प्रशासन के इस टैरिफ छूट निर्णय के लिए, अमेरिकी मीडिया ने टिप्पणी की कि अत्यधिक मुद्रास्फीति के समय में, बिडेन प्रशासन का निर्णय सौर पैनलों की पर्याप्त और सस्ती आपूर्ति सुनिश्चित करेगा, जिससे वर्तमान स्थिर सौर निर्माण फिर से पटरी पर आ जाएगा।

सोलर एनर्जी इंडस्ट्रीज एसोसिएशन ऑफ अमेरिका (एसईआईए) के अध्यक्ष और सीईओ अबीगैल रॉस हॉपर ने एक ईमेल बयान में कहा, "यह कार्रवाई मौजूदा सौर उद्योग की नौकरियों की रक्षा करेगी, इससे सौर उद्योग में रोजगार बढ़ेगा और एक मजबूत सौर विनिर्माण आधार को बढ़ावा मिलेगा।" देश में। “

अमेरिकन क्लीन एनर्जी एसोसिएशन के सीईओ हीथर ज़िचल ने भी कहा कि बिडेन की घोषणा “पूर्वानुमेयता और व्यावसायिक निश्चितता को बहाल करेगी और सौर ऊर्जा के निर्माण और घरेलू विनिर्माण को फिर से मजबूत करेगी।”

मध्यावधि चुनाव पर विचार

हुओ का मानना ​​है कि बिडेन का यह कदम इस साल के मध्यावधि चुनाव को भी ध्यान में रखकर उठाया गया है। “घरेलू स्तर पर, बिडेन प्रशासन वास्तव में समर्थन खो रहा है, जिससे नवंबर में निराशाजनक मध्यावधि चुनाव परिणाम हो सकते हैं, क्योंकि अमेरिकी जनता अंतरराष्ट्रीय राजनयिक परिणामों से अधिक घरेलू अर्थव्यवस्था को महत्व देती है।” उसने कहा।

बड़े सौर उद्योगों वाले राज्यों के कुछ डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन सांसदों ने अमेरिकी वाणिज्य विभाग की जांच की आलोचना की थी। डी-नेवादा के सीनेटर जैकी रोसेन ने बिडेन की घोषणा को "एक सकारात्मक कदम बताया जो संयुक्त राज्य अमेरिका में सौर नौकरियों को बचाएगा। उन्होंने कहा कि आयातित सौर पैनलों पर अतिरिक्त टैरिफ का जोखिम अमेरिकी सौर परियोजनाओं, सैकड़ों हजारों नौकरियों और स्वच्छ ऊर्जा और जलवायु लक्ष्यों पर कहर बरपाएगा।
अमेरिकी टैरिफ के आलोचकों ने व्यापक आर्थिक नुकसान को कम करने के लिए लेवी को खत्म करने की अनुमति देने के लिए लंबे समय से "सार्वजनिक हित" परीक्षण का प्रस्ताव दिया है, लेकिन कांग्रेस ने इस तरह के दृष्टिकोण को मंजूरी नहीं दी है, अमेरिका के कैटो इंस्टीट्यूट के व्यापार नीति विशेषज्ञ स्कॉट लिनसीकोम ने कहा। प्रबुद्ध मंडल।

जांच जारी है

बेशक, इसने कुछ घरेलू सौर मॉड्यूल निर्माताओं को भी परेशान किया है, जो लंबे समय से अमेरिकी सरकार को आयात के लिए सख्त बाधाएं खड़ी करने के लिए प्रेरित करने में एक बड़ी ताकत रहे हैं। अमेरिकी मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, फॉर्मेशन मैन्युफैक्चरिंग अमेरिकी सौर उद्योग का केवल एक छोटा सा हिस्सा है, जिसमें अधिकांश प्रयास परियोजना विकास, स्थापना और निर्माण पर केंद्रित हैं, और घरेलू अमेरिकी सौर विनिर्माण के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए प्रस्तावित कानून वर्तमान में अमेरिका में रुका हुआ है। कांग्रेस।

बिडेन प्रशासन ने कहा है कि वह अमेरिका में सौर मॉड्यूल के निर्माण को बढ़ावा देने में मदद करेगा। 6 तारीख को, व्हाइट हाउस के अधिकारियों ने घोषणा की कि बिडेन संयुक्त राज्य अमेरिका में कम उत्सर्जन वाली ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के विकास को बढ़ाने के लिए कार्यकारी आदेशों की एक श्रृंखला पर हस्ताक्षर करेंगे। इससे अमेरिकी घरेलू आपूर्तिकर्ताओं के लिए संघीय सरकार को सौर प्रणाली बेचना आसान हो जाएगा। बिडेन अमेरिकी ऊर्जा विभाग को रक्षा उत्पादन अधिनियम का उपयोग करने के लिए “सौर पैनल घटकों, भवन इन्सुलेशन, ताप पंप, ग्रिड बुनियादी ढांचे और ईंधन कोशिकाओं में अमेरिकी विनिर्माण का तेजी से विस्तार करने” के लिए अधिकृत करेंगे।

हॉपर ने कहा, "टैरिफ निलंबन की दो साल की अवधि के दौरान, अमेरिकी सौर उद्योग तेजी से तैनाती फिर से शुरू कर सकता है, जबकि रक्षा उत्पादन अधिनियम अमेरिकी सौर विनिर्माण को बढ़ाने में मदद करता है।"

हालाँकि, प्रवर्तन और अनुपालन के लिए सहायक वाणिज्य सचिव लिसा वांग ने एक बयान में कहा कि बिडेन प्रशासन का बयान उसे अपनी जांच जारी रखने से नहीं रोकता है और अंतिम निष्कर्षों के परिणामस्वरूप कोई भी संभावित टैरिफ 24 के अंत में प्रभावी होगा। -माह टैरिफ निलंबन अवधि।

अमेरिकी वाणिज्य सचिव जीना रिमोंडो ने एक प्रेस विज्ञप्ति में कहा, "राष्ट्रपति बिडेन की आपातकालीन घोषणा यह सुनिश्चित करती है कि अमेरिकी परिवारों के पास विश्वसनीय और स्वच्छ बिजली तक पहुंच हो, साथ ही यह भी सुनिश्चित किया गया है कि हमारे पास अपने व्यापारिक भागीदारों को उनकी प्रतिबद्धताओं के लिए जवाबदेह रखने की क्षमता है।"