Por que elixiu Biden agora anunciar unha exención temporal das tarifas dos módulos fotovoltaicos para catro países do sueste asiático?

noticias 3

O día 6 da hora local, a administración Biden concedeu unha exención de dereitos de importación de 24 meses para os módulos solares adquiridos en catro países do sueste asiático.

De volta a finais de marzo, cando o Departamento de Comercio dos Estados Unidos, en resposta a unha solicitude dun fabricante solar estadounidense, decidiu iniciar unha investigación antielusión sobre produtos fotovoltaicos de catro países -Vietnam, Malaisia, Tailandia e Cambodia- e dixo: ditaría sentenza prejudicial nun prazo de 150 días. Unha vez que a investigación descubriu que hai elusión, o goberno dos Estados Unidos pode impoñer aranceis retroactivamente ás importacións relevantes. Agora parece que, polo menos os próximos dous anos, estes produtos fotovoltaicos enviados aos Estados Unidos son "seguros".

Segundo informes dos medios estadounidenses, o 89% dos módulos solares utilizados nos Estados Unidos en 2020 son produtos importados, os catro países mencionados anteriormente fornecen preto do 80% dos paneis solares e compoñentes dos EUA.

Huo Jianguo, vicepresidente da Asociación de Investigación da Organización Mundial do Comercio de China, dixo nunha entrevista con China Business News: "A (decisión) da administración Biden está motivada por consideracións económicas domésticas. Agora, a nova presión enerxética nos Estados Unidos tamén é moi grande, se se van impoñer novas tarifas antievitación, os propios Estados Unidos terán que soportar unha presión económica adicional. Non se resolveu o problema actual dos altos prezos nos Estados Unidos e, se se lanzan novos aranceis, a presión inflacionista será aínda maior. En definitiva, o goberno dos Estados Unidos non está inclinado a impoñer sancións estranxeiras a través de aumentos de impostos agora porque presionaría á alza sobre os seus propios prezos.

O portavoz do Ministerio de Comercio de China, Jue Ting, foi previamente preguntado polo Departamento de Comercio dos Estados Unidos en catro países do sueste asiático para iniciar a investigación de problemas relacionados con produtos fotovoltaicos, dixo que observamos que a decisión foi xeralmente contraria pola industria fotovoltaica nos Estados Unidos. que danará seriamente o proceso de construción do proxecto de xeración de enerxía fotovoltaica estadounidense, un gran golpe para o mercado solar estadounidense, un impacto directo na industria fotovoltaica estadounidense case o 90% dos emprego, ao tempo que socava a comunidade estadounidense para abordar os esforzos contra o cambio climático.

Reducir a presión sobre a cadea de subministración solar dos EUA

A perspectiva de tarifas retroactivas tivo un efecto escalofriante na industria solar estadounidense despois de que o Departamento de Comercio dos Estados Unidos anunciase o lanzamento dunha investigación antielusión sobre produtos fotovoltaicos de catro países do sueste asiático en marzo deste ano. Centos de proxectos solares estadounidenses atrasáronse ou canceláronse, algúns traballadores foron despedidos como resultado e o maior grupo de comercio solar reduciu a súa previsión de instalación para este ano e o próximo nun 46 por cento, segundo a Asociación de Instaladores e Comercio de Solares dos Estados Unidos. .

Desenvolvedores como o xigante estadounidense NextEra Energy e a eléctrica estadounidense Southern Co. advertiron de que a investigación do Departamento de Comercio dos Estados Unidos inxectou incerteza sobre os prezos futuros do mercado solar, retardando a transición dos combustibles fósiles. NextEra Energy dixo que espera atrasar a instalación de entre dous e tres mil megavatios de construción solar e de almacenamento, o que sería suficiente para alimentar máis dun millón de fogares.

Scott Buckley, presidente do instalador solar Green Lantern Solar, con sede en Vermont, tamén dixo que tivo que suspender todos os traballos de construción nos últimos meses. A súa empresa viuse obrigada a suspender uns 10 proxectos que suman uns 50 acres de paneis solares. Buckley engadiu que agora que a súa empresa pode retomar os traballos de instalación este ano, non hai unha solución sinxela para a dependencia dos Estados Unidos dos produtos importados a curto prazo.

Para esta decisión de exención tarifaria da administración de Biden, os medios estadounidenses comentaron que en tempos de hiperinflación, a decisión da administración de Biden garantirá un abastecemento adecuado e barato de paneis solares, poñendo de novo en marcha a estancada construción solar actual.

Abigail Ross Hopper, presidenta e CEO da Asociación de Industrias de Enerxía Solar de América (SEIA), dixo nun comunicado por correo electrónico: "Esta acción protexe os postos de traballo existentes na industria solar, aumentará o emprego na industria solar e fomentará unha forte base de fabricación solar. no país. "

Heather Zichal, CEO da Asociación Americana de Enerxía Limpa, tamén dixo que o anuncio de Biden "restaurará a previsibilidade e a certeza empresarial e revitalizará a construción e a fabricación doméstica de enerxía solar.

Consideracións electorais de medio mandato

Huo cre que a medida de Biden tamén ten en mente as eleccións de medio mandato para este ano. "Domésticamente, a administración Biden está a perder o apoio, o que podería levar a un pésimo resultado electoral de medio mandato en novembro, porque o público estadounidense valora máis a economía doméstica que os resultados diplomáticos internacionais". dixo.

Algúns lexisladores demócratas e republicanos de estados con grandes industrias solares criticaran a investigación do Departamento de Comercio dos Estados Unidos. O senador Jacky Rosen, demócrata por Nevada, cualificou o anuncio de Biden de "un paso positivo que salvará empregos solares nos Estados Unidos. Dixo que o risco de tarifas adicionais aos paneis solares importados causaría estragos nos proxectos solares dos Estados Unidos, centos de miles de empregos e obxectivos de enerxía limpa e clima.
Os críticos dos aranceis estadounidenses propuxeron desde hai tempo unha proba de "interese público" para permitir a eliminación da taxa para mitigar o dano económico máis amplo, pero o Congreso non aprobou tal enfoque, dixo Scott Lincicome, experto en política comercial do Instituto Cato, un dos EUA. think tank.

A investigación continúa

Por suposto, isto tamén molestou a algúns fabricantes nacionais de módulos solares, que foron durante moito tempo unha forza importante para empurrar o goberno dos Estados Unidos a erixir barreiras máis estritas ás importacións. Segundo informes dos medios estadounidenses, a fabricación de formación representa só unha pequena parte da industria solar estadounidense, coa maioría dos esforzos enfocados no desenvolvemento, instalación e construción de proxectos, e a lexislación proposta para fomentar o desenvolvemento da fabricación solar doméstica dos Estados Unidos está actualmente paralizada nos Estados Unidos. Congreso.

A administración de Biden dixo que axudará a promover a fabricación de módulos solares nos Estados Unidos. O pasado día 6, os funcionarios da Casa Branca anunciaron que Biden asinará unha serie de ordes executivas para mellorar o desenvolvemento de tecnoloxías enerxéticas de baixas emisións nos Estados Unidos. Isto facilitará que os provedores domésticos estadounidenses vendan sistemas solares ao goberno federal. Biden autorizará ao Departamento de Enerxía dos Estados Unidos a utilizar a Lei de Produción de Defensa para "expandir rapidamente a fabricación estadounidense de compoñentes de paneis solares, illamento de edificios, bombas de calor, infraestrutura de rede e pilas de combustible".

Hopper dixo: "Durante o período de dous anos de suspensión de tarifas, a industria solar estadounidense pode retomar a rápida implantación mentres a Lei de Produción de Defensa axuda a crecer a fabricación solar de EE.

Non obstante, Lisa Wang, subsecretaria de Comercio para a aplicación e o cumprimento, dixo nun comunicado que a declaración da administración Biden non lle impide continuar coa súa investigación e que calquera posible tarifa resultante dos descubrimentos finais entrará en vigor a finais do 24. -meses de período de suspensión tarifaria.

A secretaria de Comercio dos Estados Unidos, Gina Rimondo, dixo nun comunicado de prensa: "O anuncio de emerxencia do presidente Biden garante que as familias estadounidenses teñan acceso a electricidade fiable e limpa, ao tempo que garante que temos a capacidade de responsabilizar aos nosos socios comerciais dos seus compromisos".


Hora de publicación: 22-ago-2022