Den 6. lokal tid gav Biden-administrationen en 24-måneders importafgiftsfritagelse for solcellemoduler indkøbt fra fire sydøstasiatiske lande.
Tilbage til slutningen af marts, hvor det amerikanske handelsministerium, som svar på en ansøgning fra en amerikansk solcelleproducent, besluttede at iværksætte en anti-omgåelsesundersøgelse af solcelleprodukter fra fire lande – Vietnam, Malaysia, Thailand og Cambodja – og sagde den ville afgive en præjudiciel afgørelse inden for 150 dage. Når først undersøgelsen har konstateret, at der er tale om omgåelse, kan den amerikanske regering med tilbagevirkende kraft indføre told på relevant import. Nu ser det ud til, i det mindste de næste to år, at disse fotovoltaiske produkter, der sendes til USA, er "sikre".
Ifølge amerikanske medierapporter er 89% af solcellemodulerne brugt i USA i 2020 importerede produkter, de fire ovennævnte lande leverer omkring 80% af amerikanske solpaneler og komponenter.
Huo Jianguo, vicepræsident for China World Trade Organization Research Association, sagde i et interview med China Business News: "Biden-administrationens (beslutning) er motiveret af indenlandske økonomiske overvejelser. Nu er det nye energipres i USA også meget stort, hvis der skal indføres nye anti-undgåelsestariffer, må USA selv bære yderligere økonomisk pres. Det nuværende problem med høje priser i USA er ikke løst, og hvis nye toldsatser lanceres, vil inflationspresset blive endnu større. Alt i alt er den amerikanske regering ikke tilbøjelig til at indføre udenlandske sanktioner gennem skattestigninger nu, fordi det ville lægge et opadgående pres på sine egne priser."
Kinas handelsministerium talsmand Jue Ting bundle blev tidligere spurgt om det amerikanske handelsministerium på fire sydøstasiatiske lande for at starte undersøgelsen af fotovoltaiske produkter relaterede spørgsmål, sagde vi bemærker, at beslutningen generelt var imod af solcelleindustrien i USA, som vil alvorligt skade den amerikanske solcelleproduktionsprojektkonstruktionsproces, et stort slag for det amerikanske solcellemarked, en direkte indvirkning på den amerikanske solcelleindustri næsten 90 % af beskæftigelse, samtidig med at det underminerer det amerikanske samfund for at tage fat på indsatsen for klimaændringer.
Lindring af presset på den amerikanske solforsyningskæde
Udsigten til takster med tilbagevirkende kraft har haft en afkølende effekt på den amerikanske solindustri, efter at det amerikanske handelsministerium annoncerede lanceringen af en anti-omgåelsesundersøgelse af solcelleprodukter fra fire sydøstasiatiske lande i marts i år. Hundredvis af amerikanske solenergiprojekter er blevet forsinket eller aflyst, nogle arbejdere er blevet afskediget som følge heraf, og den største solcellehandelsgruppe har skåret ned på sin installationsprognose for dette og næste år med 46 procent, ifølge US Solar Installers and Trade Association .
Udviklere som den amerikanske forsyningsgigant NextEra Energy og det amerikanske elselskab Southern Co. har advaret om, at undersøgelsen fra det amerikanske handelsministerium har injiceret usikkerhed i den fremtidige prissætning af solenergimarkedet, hvilket bremser overgangen væk fra fossile brændstoffer. NextEra Energy har sagt, at det forventer at forsinke installationen af to til tre tusinde megawatts sol- og lagerkonstruktion, hvilket ville være nok til at drive mere end en million hjem.
Scott Buckley, præsident for det Vermont-baserede solcelleinstallatør Green Lantern Solar, sagde også, at han har været nødt til at indstille alt byggearbejde i de sidste par måneder. Hans virksomhed er blevet tvunget til at stille omkring 10 projekter i bero på i alt omkring 50 acres solpaneler. Buckley tilføjede, at nu hvor hans virksomhed kan genoptage installationsarbejdet i år, er der ingen nem løsning på USA's afhængighed af importerede produkter på kort sigt.
Til denne Biden-administrations toldfritagelsesbeslutning kommenterede de amerikanske medier, at i tider med hyperinflation vil Biden-administrationens beslutning sikre en tilstrækkelig og billig forsyning af solpaneler, hvilket sætter den nuværende stillestående solcellekonstruktion tilbage på sporet.
Abigail Ross Hopper, præsident og administrerende direktør for Solar Energy Industries Association of America (SEIA), sagde i en e-mail-erklæring: "Denne handling beskytter eksisterende job i solenergiindustrien, vil føre til øget beskæftigelse i solenergiindustrien og fremme en stærk solcelleproduktionsbase i landet. “
Heather Zichal, administrerende direktør for American Clean Energy Association, sagde også, at Bidens meddelelse ville "genoprette forudsigelighed og forretningssikkerhed og genoplive konstruktionen og den indenlandske produktion af solenergi.
Overvejelser om midtvejsvalg
Huo mener, at Bidens træk også har midtvejsvalg i tankerne for i år. "Indenlandsk mister Biden-administrationen virkelig støtte, hvilket kan føre til et trist midtvejsvalgsresultat i november, fordi den amerikanske offentlighed værdsætter den indenlandske økonomi mere end internationale diplomatiske resultater." sagde han.
Nogle demokratiske og republikanske lovgivere fra stater med store solenergiindustrier havde kritiseret det amerikanske handelsministeriums undersøgelse. Senator Jacky Rosen, D-Nevada, kaldte Bidens meddelelse "et positivt skridt, der vil redde solcellejob i USA. Han sagde, at risikoen for yderligere told på importerede solpaneler ville skabe kaos på amerikanske solenergiprojekter, hundredtusindvis af job og ren energi og klimamål.
Kritikere af amerikanske tariffer har længe foreslået en "offentlig interesse"-test for at tillade eliminering af afgiften for at afbøde bredere økonomisk skade, men kongressen har ikke godkendt en sådan tilgang, sagde Scott Lincicome, en handelspolitisk ekspert ved Cato Institute, en amerikansk tænketank.
Efterforskningen fortsætter
Dette har selvfølgelig også forstyrret nogle indenlandske producenter af solcellemoduler, som længe har været en stor kraft i at presse den amerikanske regering til at opstille strengere barrierer for import. Ifølge amerikanske medierapporter tegner formationsfremstilling sig kun for en lille del af den amerikanske solcelleindustri, med størstedelen af indsatsen fokuseret på projektudvikling, installation og konstruktion, og foreslået lovgivning for at fremme udviklingen af indenlandsk amerikansk solcelleproduktion er i øjeblikket gået i stå i USA Kongres.
Biden-administrationen har sagt, at den vil hjælpe med at fremme fremstillingen af solcellemoduler i USA. Den 6. annoncerede embedsmænd i Det Hvide Hus, at Biden vil underskrive en række bekendtgørelser for at forbedre udviklingen af lavemissionsenergiteknologier i USA. Dette vil gøre det lettere for amerikanske indenlandske leverandører at sælge solcellesystemer til den føderale regering. Biden vil autorisere det amerikanske energiministerium til at bruge Defense Production Act til at "hurtigt udvide amerikansk produktion inden for solpanelkomponenter, bygningsisolering, varmepumper, netinfrastruktur og brændselsceller.
Hopper sagde: "I løbet af den to-årige periode med tarifsuspension kan den amerikanske solcelleindustri genoptage hurtig implementering, mens Defence Production Act hjælper med at vokse den amerikanske solcelleproduktion."
Lisa Wang, assisterende handelssekretær for håndhævelse og overholdelse, sagde imidlertid i en erklæring, at Biden-administrationens erklæring ikke udelukker den fra at fortsætte sin undersøgelse, og at eventuelle potentielle takster som følge af de endelige resultater vil træde i kraft ved udgangen af den 24. -måneders tarifsuspensionsperiode.
USA's handelsminister Gina Rimondo sagde i en pressemeddelelse: "Præsident Bidens nødudmelding sikrer, at amerikanske familier har adgang til pålidelig og ren elektricitet, samtidig med at vi sikrer, at vi har evnen til at holde vores handelspartnere ansvarlige for deres forpligtelser."
Indlægstid: 22. august 2022