6. dne místního času udělila Bidenova administrativa osvobození od dovozního cla na 24 měsíců pro solární moduly pořízené ze čtyř zemí jihovýchodní Asie.
Zpět na konec března, kdy se americké ministerstvo obchodu v reakci na žádost amerického výrobce solárních zařízení rozhodlo zahájit šetření proti obcházení fotovoltaických produktů ze čtyř zemí – Vietnamu, Malajsie, Thajska a Kambodže – a uvedlo do 150 dnů by vydal předběžné opatření. Jakmile vyšetřování zjistí, že dochází k obcházení, může vláda USA zpětně uvalit cla na příslušné dovozy. Nyní se zdá, že minimálně v příštích dvou letech jsou tyto fotovoltaické produkty dodávané do Spojených států „bezpečné“.
Podle zpráv amerických médií tvoří 89 % solárních modulů používaných ve Spojených státech v roce 2020 dovážené produkty, čtyři výše zmíněné země dodávají asi 80 % amerických solárních panelů a komponentů.
Huo Jianguo, viceprezident Čínské výzkumné asociace Světové obchodní organizace, řekl v rozhovoru pro China Business News: „Rozhodnutí Bidenovy administrativy je motivováno domácími ekonomickými ohledy. Nyní je nový energetický tlak ve Spojených státech také velmi velký, pokud mají být zavedena nová anti-vyhýbání se tarifům, Spojené státy samotné budou muset nést další ekonomický tlak. Současný problém vysokých cen ve Spojených státech není vyřešen a pokud budou zavedena nová cla, bude inflační tlak ještě větší. Když to vezmeme v úvahu, americká vláda nyní není nakloněna uvalovat zahraniční sankce prostřednictvím zvýšení daní, protože by to vyvíjelo tlak na růst svých vlastních cen.
Mluvčí čínského ministerstva obchodu Jue Ting bundle byl dříve požádán, aby ministerstvo obchodu USA ve čtyřech zemích jihovýchodní Asie zahájilo vyšetřování problémů souvisejících s fotovoltaickými produkty, uvedl, že toto rozhodnutí bylo obecně proti rozhodnutí fotovoltaického průmyslu ve Spojených státech, to vážně poškodí proces výstavby projektu výroby fotovoltaické energie v USA, což je velká rána pro americký solární trh, přímý dopad na americký fotovoltaický průmysl téměř 90 % zaměstnanosti a zároveň podkopává americkou komunitu k řešení úsilí o změnu klimatu.
Snížení tlaku na americký solární dodavatelský řetězec
Vyhlídka na retroaktivní cla měla mrazivý účinek na solární průmysl v USA poté, co americké ministerstvo obchodu v březnu letošního roku oznámilo zahájení šetření zaměřeného na obcházení fotovoltaických produktů ze čtyř zemí jihovýchodní Asie. Stovky amerických solárních projektů byly zpožděny nebo zrušeny, někteří pracovníci byli v důsledku toho propuštěni a největší solární obchodní skupina snížila svou prognózu instalací na letošní a příští rok o 46 procent, uvádí Americká asociace solárních instalací a obchodu. .
Vývojáři jako americký energetický gigant NextEra Energy a americká energetická společnost Southern Co. varovali, že vyšetřování amerického ministerstva obchodu vneslo nejistotu do budoucích cen solárního trhu a zpomalilo přechod od fosilních paliv. NextEra Energy uvedla, že očekává zpoždění instalace solární a skladovací výstavby v hodnotě dvou až tří tisíc megawattů, což by stačilo na napájení více než milionu domácností.
Scott Buckley, prezident společnosti Green Lantern Solar se sídlem ve Vermontu, také řekl, že musel v posledních několika měsících přerušit veškeré stavební práce. Jeho společnost byla nucena pozastavit asi 10 projektů o celkové rozloze asi 50 akrů solárních panelů. Buckley dodal, že nyní, když jeho společnost může letos obnovit instalační práce, neexistuje v krátkodobém horizontu snadné řešení závislosti USA na dovážených produktech.
K tomuto rozhodnutí Bidenovy administrativy o celní výjimce americká média poznamenala, že v dobách hyperinflace zajistí rozhodnutí Bidenovy administrativy adekvátní a levné dodávky solárních panelů, čímž se současná stagnující solární výstavba vrátí do původních kolejí.
Abigail Ross Hopper, prezidentka a generální ředitelka Asociace solárního průmyslu v Americe (SEIA), uvedla v e-mailovém prohlášení: „Toto opatření chrání stávající pracovní místa v solárním průmyslu, povede ke zvýšení zaměstnanosti v solárním průmyslu a podpoří silnou solární výrobní základnu. na venkově. “
Heather Zichal, generální ředitelka Americké asociace čisté energie, také uvedla, že Bidenovo oznámení „obnoví předvídatelnost a obchodní jistotu a oživí výstavbu a domácí výrobu solární energie.
Střednědobé volební úvahy
Huo věří, že Bidenův krok má na mysli také střednědobé volby pro letošní rok. „Na domácí půdě Bidenova administrativa skutečně ztrácí podporu, což by mohlo vést k tristnímu výsledku v polovině voleb v listopadu, protože americká veřejnost oceňuje domácí ekonomiku více než mezinárodní diplomatické výsledky. Řekl.
Někteří demokratičtí a republikánští zákonodárci ze států s velkým solárním průmyslem kritizovali vyšetřování amerického ministerstva obchodu. Senátor Jacky Rosen, D-Nevada, označil Bidenovo oznámení za „pozitivní krok, který zachrání solární pracovní místa ve Spojených státech. Řekl, že riziko dodatečných cel na dovážené solární panely způsobí zmatek na americké solární projekty, stovky tisíc pracovních míst a čisté energie a cíle v oblasti klimatu.
Kritici amerických cel již dlouho navrhovali test „veřejného zájmu“, který by umožnil zrušení poplatku za účelem zmírnění širších ekonomických škod, ale Kongres takový přístup neschválil, řekl Scott Lincicome, odborník na obchodní politiku z Cato Institute, USA. think tank.
Vyšetřování pokračuje
To samozřejmě rozčílilo i některé domácí výrobce solárních modulů, kteří jsou dlouhodobě hlavní silou, která tlačí na americkou vládu, aby postavila přísnější překážky pro dovoz. Podle zpráv amerických médií tvoří výroba formací pouze malou část solárního průmyslu v USA, přičemž většina úsilí se zaměřuje na vývoj projektů, instalaci a konstrukci, a navrhovaná legislativa na podporu rozvoje domácí výroby solárních zařízení v USA je v současné době v USA pozastavena. Kongres.
Bidenova administrativa uvedla, že přispěje k podpoře výroby solárních modulů v USA. 6. dne představitelé Bílého domu oznámili, že Biden podepíše řadu výkonných příkazů na podporu rozvoje nízkoemisních energetických technologií ve Spojených státech. To usnadní domácím dodavatelům z USA prodej solárních systémů federální vládě. Biden pověří americké ministerstvo energetiky, aby použilo zákon o výrobě obrany k „rychlému rozšíření americké výroby komponentů solárních panelů, izolace budov, tepelných čerpadel, infrastruktury rozvodné sítě a palivových článků.
Hopper řekl: "Během dvouletého období pozastavení cel může solární průmysl v USA obnovit rychlé nasazení, zatímco zákon o obranné výrobě pomáhá růst americké solární výroby."
Lisa Wang, náměstkyně ministra obchodu pro vymáhání a dodržování předpisů, však v prohlášení uvedla, že prohlášení Bidenovy administrativy jí nebrání v pokračování ve vyšetřování a že jakákoli potenciální cla vyplývající z konečných zjištění vstoupí v platnost na konci 24. -měsíční období pozastavení cel.
Americká ministryně obchodu Gina Rimondo v tiskové zprávě uvedla: „Nouzové oznámení prezidenta Bidena zajišťuje, že americké rodiny budou mít přístup ke spolehlivé a čisté elektřině, a zároveň zajistí, že budeme schopni přimět naše obchodní partnery k odpovědnosti za jejich závazky.
Čas odeslání: 22. srpna 2022