Чаму Байдэн вырашыў цяпер аб'явіць аб часовым вызваленні ад тарыфаў на фотаэлектрычныя модулі для чатырох краін Паўднёва-Усходняй Азіі?

навіны3

6-га па мясцовым часе адміністрацыя Байдэна вызваліла 24-месячнае вызваленне ад імпартных пошлін на сонечныя модулі, закупленыя ў чатырох краінах Паўднёва-Усходняй Азіі.

У канцы сакавіка, калі Міністэрства гандлю ЗША ў адказ на заяўку амерыканскага вытворцы сонечных батарэй вырашыла пачаць расследаванне па факце абыходу фотаэлектрычных прадуктаў з чатырох краін - В'етнама, Малайзіі, Тайланда і Камбоджы - і заявіла, што ён вынес бы папярэдняе рашэнне на працягу 150 дзён. Пасля таго, як расследаванне выявіць, што існуе абыход, урад ЗША можа заднім лікам увесці тарыфы на адпаведны імпарт. Цяпер здаецца, што прынамсі ў наступныя два гады гэтыя фотаэлектрычныя прадукты, якія пастаўляюцца ў Злучаныя Штаты, будуць «бяспечнымі».

Паводле паведамленняў амерыканскіх СМІ, 89% сонечных модуляў, якія выкарыстоўваюцца ў Злучаных Штатах у 2020 годзе, з'яўляюцца імпартнымі прадуктамі, чатыры згаданыя вышэй краіны пастаўляюць каля 80% амерыканскіх сонечных панэляў і кампанентаў.

Хуо Цзяньго, віцэ-прэзідэнт Даследчай асацыяцыі Сусветнай гандлёвай арганізацыі Кітая, сказаў у інтэрв'ю China Business News: «(Рашэнне) адміністрацыі Байдэна матывавана ўнутранымі эканамічнымі меркаваннямі. Цяпер новы энергетычны ціск у Злучаных Штатах таксама вельмі вялікі, і калі будуць уведзены новыя тарыфы супраць ухілення ад пошлін, Злучаным Штатам самім давядзецца несці дадатковы эканамічны ціск. Цяперашняя праблема высокіх коштаў у ЗША не вырашана, і калі будуць уведзеныя новыя тарыфы, інфляцыйны ціск будзе яшчэ большым. У рэшце рэшт, урад ЗША не схільны ўводзіць замежныя санкцыі праз павышэнне падаткаў цяпер, таму што гэта акажа ціск у бок росту коштаў».

Прэс-сакратар Міністэрства гандлю Кітая Цзюэ Цін Бандл раней запытаўся аб тым, што Міністэрства гандлю ЗША аб чатырох краінах Паўднёва-Усходняй Азіі павінна пачаць расследаванне праблем, звязаных з фотаэлектрычнай прадукцыяй. што нанясе сур'ёзную шкоду працэсу будаўніцтва праекта вытворчасці фотаэлектрычнай электраэнергіі ў ЗША, нанясе сур'ёзны ўдар па рынку сонечнай энергіі ў ЗША, амаль што непасрэдна паўплывае на фотаэлектрычную прамысловасць ЗША 90% занятасці, адначасова падрываючы амерыканскую супольнасць у барацьбе са змяненнем клімату.

Паслабленне ціску на ланцуг паставак сонечнай энергіі ў ЗША

Перспектыва зваротных тарыфаў аказала жахлівы ўплыў на амерыканскую сонечную прамысловасць пасля таго, як у сакавіку гэтага года Міністэрства гандлю ЗША абвясціла аб пачатку расследавання супраць фотаэлектрычных прадуктаў з чатырох краін Паўднёва-Усходняй Азіі. Сотні сонечных праектаў у ЗША былі адкладзены або адменены, у выніку некаторыя работнікі былі звольненыя, а найбуйнейшая гандлёвая група сонечных батарэй знізіла прагноз па ўстаноўцы сонечных батарэй на гэты і наступны год на 46 працэнтаў, паведамляе Асацыяцыя ўстаноўшчыкаў і гандлёвай асацыяцыі сонечных батарэй ЗША. .

Такія распрацоўшчыкі, як амерыканскі энэргетычны гігант NextEra Energy і амерыканская энергетычная кампанія Southern Co., папярэдзілі, што расследаванне Міністэрства гандлю ЗША ўнесла нявызначанасць у будучае цэнаўтварэнне сонечнага рынку, запавольваючы пераход ад выкапнёвага паліва. Кампанія NextEra Energy заявіла, што чакае адтэрміноўкі ўстаноўкі сонечных батарэй і сховішчаў магутнасцю дзве-тры тысячы мегават, чаго будзе дастаткова для забеспячэння электраэнергіяй больш чым мільёна дамоў.

Скот Баклі, прэзідэнт завода па мантажы сонечных батарэй Green Lantern Solar, які базуецца ў Вермонце, таксама сказаў, што яму давялося прыпыніць усе будаўнічыя работы на працягу апошніх некалькіх месяцаў. Яго кампанія была вымушана прыпыніць каля 10 праектаў агульнай плошчай каля 50 акраў сонечных батарэй. Баклі дадаў, што цяпер, калі яго кампанія можа аднавіць мантажныя работы ў гэтым годзе, няма простага вырашэння залежнасці ЗША ад імпартнай прадукцыі ў кароткатэрміновай перспектыве.

У дачыненні да гэтага рашэння адміністрацыі Байдэна аб вызваленні ад тарыфаў амерыканскія СМІ пракаментавалі, што ў часы гіперінфляцыі рашэнне адміністрацыі Байдэна забяспечыць адэкватныя і танныя пастаўкі сонечных батарэй, вярнуўшы цяперашняе застойнае сонечнае будаўніцтва ў патрэбнае рэчышча.

Эбігейл Рос Хопер, прэзідэнт і генеральны дырэктар Амерыканскай асацыяцыі сонечнай энергетыкі (SEIA), заявіла ў заяве, адпраўленай па электроннай пошце: «Гэта дзеянне абараняе існуючыя працоўныя месцы ў сонечнай індустрыі, прывядзе да павелічэння занятасці ў сонечнай індустрыі і паспрыяе моцнай вытворчай базе сонечнай энергіі. у краіне. «

Хізэр Зічал, генеральны дырэктар Амерыканскай асацыяцыі чыстай энергіі, таксама заявіла, што заява Байдэна «адновіць прадказальнасць і ўпэўненасць у бізнэсе і ажывіць будаўніцтва і хатнюю вытворчасць сонечнай энергіі».

Меркаванні прамежкавых выбараў

Хуо лічыць, што крок Байдэна таксама мае на ўвазе прамежкавыя выбары ў гэтым годзе. «Унутры краіны адміністрацыя Байдэна сапраўды губляе падтрымку, што можа прывесці да сумных вынікаў прамежкавых выбараў у лістападзе, таму што амерыканская грамадскасць больш шануе ўнутраную эканоміку, чым міжнародныя дыпламатычныя вынікі». Ён сказаў.

Некаторыя заканадаўцы ад Дэмакратычнай і Рэспубліканскай партыі з штатаў з вялікай сонечнай прамысловасцю асудзілі расследаванне Міністэрства гандлю ЗША. Сенатар Джэкі Розен, штат Невада, назваў заяву Байдэна «станоўчым крокам, які захавае працоўныя месцы на сонечнай энергіі ў Злучаных Штатах». Ён сказаў, што рызыка ўвядзення дадатковых тарыфаў на імпартныя сонечныя панэлі нанясе хаос сонечным праектам у ЗША, сотням тысяч працоўных месцаў і мэтам у галіне чыстай энергіі і клімату.
Крытыкі тарыфаў ЗША даўно прапаноўваюць праверку «грамадскіх інтарэсаў», каб дазволіць адмяніць збор для змякчэння больш шырокай эканамічнай шкоды, але Кангрэс не ўхваліў такі падыход, сказаў Скот Лінчыком, эксперт па гандлёвай палітыцы Інстытута Катона, ЗША аналітычны цэнтр.

Расследаванне працягваецца

Вядома, гэта таксама засмуціла некаторых айчынных вытворцаў сонечных модуляў, якія доўгі час з'яўляліся галоўнай сілай, падштурхоўваючы ўрад ЗША да ўстанаўлення больш жорсткіх бар'ераў для імпарту. Паводле паведамленняў амерыканскіх СМІ, вытворчасць фармавання складае толькі невялікую частку сонечнай прамысловасці ЗША, прычым большасць намаганняў сканцэнтравана на распрацоўцы праектаў, мантажы і будаўніцтве, а прапанаванае заканадаўства, якое стымулюе развіццё ўнутранай вытворчасці сонечных батарэй у ЗША, у цяперашні час у ЗША спынена. Кангрэс.

Адміністрацыя Байдэна заявіла, што дапаможа прасоўваць вытворчасць сонечных модуляў у ЗША. 6 чысла прадстаўнікі Белага дома абвясцілі, што Байдэн падпіша шэраг распараджэнняў аб актывізацыі развіцця энергетычных тэхналогій з нізкім узроўнем выкідаў у ЗША. Гэта палегчыць унутраным пастаўшчыкам ЗША продаж сонечных сістэм федэральнаму ўраду. Байдэн дазволіць Міністэрству энергетыкі ЗША выкарыстоўваць Закон аб абароннай вытворчасці для «хуткага пашырэння вытворчасці ў ЗША кампанентаў сонечных панэляў, ізаляцыі будынкаў, цеплавых помпаў, сеткавай інфраструктуры і паліўных элементаў».

Хопер сказаў: «На працягу двухгадовага акна прыпынення тарыфаў сонечная прамысловасць ЗША можа аднавіць хуткае разгортванне, а Закон аб абароннай вытворчасці дапамагае развіваць вытворчасць сонечных батарэй у ЗША».

Тым не менш, Ліза Ван, памочнік міністра гандлю па праваахоўных органах і адпаведнасці, заявіла, што заява адміністрацыі Байдэна не перашкаджае ёй працягваць расследаванне і што любыя магчымыя тарыфы, якія вынікаюць з канчатковых высноў, уступяць у сілу ў канцы 24 - месячны перыяд прыпынення тарыфаў.

Міністр гандлю ЗША Джына Рыманда заявіла ў прэс-рэлізе: «Экстранае паведамленне прэзідэнта Байдэна гарантуе, што амерыканскія сем'і маюць доступ да надзейнай і чыстай электраэнергіі, а таксама гарантуе, што ў нас ёсць магчымасць прыцягнуць нашых гандлёвых партнёраў да адказнасці за іх абавязацельствы».


Час публікацыі: 22 жніўня 2022 г